巴东县城地下综合管廊建设项目（一期）工程总承包（EPC）招标公告

招标编号：ESBD-202502FJ-008001001

1.招标条件

本招标项目巴东县城地下综合管廊建设项目（一期）工程总承包（EPC）已由巴东县发展和改革局以巴发改基字[2024]159号文件批准建设，项目业主为巴东县住房和城乡建设局，建设资金来自申请上级补助资金及地方财政资金。项目出资比例为政府投资100%，招标人为巴东县住房和城乡建设局，招标代理机构为利川市诚信招标咨询有限责任公司。根据《中华人民共和国招标投标法》、住房和城乡建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市[2016]93号）、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办理》等法律法规的规定，本项目采用设计、采购、施工等工程总承包方式。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：巴东县。

建设规模：主要包括巴东县城镇道路两侧强弱电杆线入地改造工程，道路给、排水管，道路照明设施，道路路面等市政配套改造工程。巴东县城地下综合管廊建设项目（一期）建设内容主要包括：拟对民族路、巴山路（国土局至绕城线桥段）新建管群直埋，乐乡大道（长江大桥至红绿灯段）新建小型综合管廊，乐乡大道（红绿灯至公厕段）新建支线综合管廊等。

其他：工程总承包合同签订后，项目中包含的具体单项工程根据招标人的通知有序启动实施，具体以施工合同约定为准。

2.2招标范围

招标范围：工程总承包招标范围包括全面负责项目管理，负责项目设计、采购、施工、验收、移交、质保期间维修等工作，并对工程的质量、安全、工期、造价、建设程序等全面负责。具体内容包括但不限于：（1）设计：根据项目建设需要，完成施工图设计等所有内容；负责按国家相关规定办理与本项目有关的审查或备案工作，按照业主单位下达的设计任务委托书进行施工图设计，施工图设计成果应报项目业主单位先行审查，并完成施工图的图纸审查工作，取得施工图审查合格书后，将所有设计成果报送业主单位，并配合工程造价机构完成项目预算编制工作；在工程实施期间履行其自身职责至项目竣工验收为止。（2）采购：负责承包范围内所需设备材料的选型、采购、安装、保管、调试、培训等工作；设备、材料采购前，需提交采购方案报业主单位审查同意后再依法组织采购。（3）施工：制定科学的施工组织计划，调配人力、物力资源，合理安排施工顺序与进度，协调各施工分包单位（若有），高效有序地推进项目施工建设，确保施工质量达到既定标准。建立健全的安全管理体系与质量控制体系，对施工现场的安全进行严格监督，采取措施预防安全事故；对施工质量进行全方位检查、检验，保证工程质量符合合同及规范要求，完成承包范围内施工设计图纸及工程量清单等发包人要求的全部内容。（4）竣工验收：承包范围内所有施工内容完成后，向发包人提交竣工验收申请。会同参建各方及相关政府监管部门等共同参与竣工验收工作，依据项目合同、设计文件、施工规范以及各类验收标准，对项目的实体工程质量、各系统功能运行状况、工程资料的准确性和完整性等方面进行全面细致的检查验收，对于验收过程中提出的问题，在规定期限内完成整改，整改完成后进行复查，直至项目顺利通过竣工验收，实现正式交付使用，配合业主完成交付使用前所需的运行指导等工作，完成项目建设资料的移交、归档、备案等工作内容。

标段划分：1个标段。

计划工期：180日历天，计划开工日期2025-03-28

合同估算价：29460000.00元

2.3其他：本招标项目的招标控制价（即最高限价)为：（1）设计费用：参照《关于工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）文件规定取费标准的70%设为控制价。（2）工程费用：参照执行湖北省建设行政主管部门发布的相关最新工程定额计价规范及取费标准、当地材料指导价、工程量等依据进行计算，按结算审计总价金额下浮比例不得低于2%设为控制价。

3.投标人资格要求

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各成员单位均应具有市场监督管理部门核发的有效的企业法人营业执照，联合体由施工单位与设计单位联合，联合体成员单位不多于2家。（2）联合体牵头单位应为设计单位。（3）联合体投标时，应明确牵头单位，提供联合体协议书，明确各联合体成员的责任和义务。（4）联合体的各方不得再以自己名义单独投标本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。（5）联合体如中标，联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。（6）若联合体投标时，在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。

3.4本项目属于政府采购工程

3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购

3.6其它要求：（1）根据“关于落实《恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施办法》相关规定的意见”（恩施州人社函〔2017〕35号）规定，投标人自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（注：投标人在投标文件中应作出承诺）。（2）根据《 巴东县公共资源交易管理委员会办公室关于在全县招投标领域推行“五减一强化”工作措施的通知》，投标人无需提供“信用中国”、“国家企业公示系统”、“全国建筑市场监管与诚信信息一体化平台”、“湖北省公共资源交易电子服务系统-”查询网站截图，由招标人或评标委员会在投标截止日现场查询,并留存查询截图，不符合招标文件要求的，将直接作否决投标处理。（3）根据《 巴东县公共资源交易管理委员会办公室关于在全县招投标领域推行“五减一强化”工作措施的通知》，投标人在投标时无需提供拟投入主要施工机械设备证明材料，无需提供财务会计报表包括资产负债现金流量表、利润表和财务情况说明等相关财务状况证明材料，无需提供项目管理机构主要人员劳务合同证明材料，只需提供书面承诺书（注：承诺书格式详见招标文件内容)。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址：http://www.eszggzy.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（具体操作参见“恩施州公共资源网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。

4.2 完成注册登记后，请于2025年02月25日至2025年03月01日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2025年03月17日10时00分

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

（1) 招标人按规定的投标截止时间，在“恩施州电子交易平台”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。本项目采用不见面方式开标(即投标人不需要拟派人员到开标现场)。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间 30 分钟前，使用CA 数字认证登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。(2)投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的 CA 数字认证证书登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选 择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。(3)主持人按 照程序在“电子交易平台”的“虚拟开标大厅”进行在线开标。注：具体操作步骤见恩施州公共资源网-下载专区-《恩施不见面开标(投标人操作手册) 》，请各潜在投标人仔细阅读，以保证线上开标流程顺利进行。（4）本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

7.评标办法

本次招标评标办法采用综合评估法( 采用“评定分离”方式确定中标人）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、恩施州公共资源电子交易平台（网址：http://www.eszggzy.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

异议联系人：张女士

异议联系方式：18372557000

备注：

招标人：巴东县住房和城乡建设局

招标人地址：巴东县信陵镇楚天路21号

招标人邮编：444300

招标人联系人：谭先生

招标人联系人电话：0718-4333648

招标人电子邮箱：

招标人网址：/

招标人开户银行：/

招标人银行账号：/

代理机构：利川市诚信招标咨询有限责任公司

代理地址：巴东县信陵镇楚天路10号

代理邮编：444300

代理联系人：张女士

代理联系电话：18372557000

代理电子邮箱：

代理网址：/

代理开户银行：/

代理银行账号：/

2025年02月24日

备注:1. 施工项目负责人不得同时担任两个及以上建设工程项目的项目经理（项目负责人）。存在下列情形之一的，视为未担任其他在施建设工程项目的项目经理：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的;（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。 2. “在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。