1. 招标条件

仪征市2021年度农村河道疏浚整治及水土保持防治项目已由扬州市水利局扬水农〔2021〕4号批准，工程所需资金为省、市财政资金及地方配套 。招标人仪征市农村河道建设工程项目建设处委托招标代理机构江苏唯诚建设咨询有限公司具体负责本次招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

农村河道作为连系仪征“山、水、田”的纽带，是全市水利建设和农村发展的重要基础，农村生态河道整治工程也历来是政府和百姓关心重视的“实事工程”和“民生工程”。

为进一步加快推进仪征市农村水利现代化建设，全面提升农村水利基础设施保障能力，改善农村生活生产环境，根据江苏省财政厅及江苏省水利厅《关于下达 2020 年度第一批省级水利发展资金的通知》（苏财农<2020>42 号）、《关于下达 2020 年度第二批省级水利发展资金的通知》（苏财农<2020>103号），扬州市财政局及扬州市水利局《关于下达2020年第三批市级水利发展资金的通知》（扬财农<2020>66号）以及相关文件精神，仪征市水利局积极推进农村河道疏浚整治及水土保持防治工程建设。

工程建设内容：新建灌溉泵站 3座，新建 DN315 输水管道 320m，DN200输水管道400m,新建过路涵洞 10 座，整治河道13条，整治河塘5面，整治总长度为19.56km；清淤土方30.34万m3，植树 800 棵。本工程等别为Ⅴ等，灌溉泵站为 5 级建筑物，渠（沟）道工程均为 5 级建筑物，临时建筑物为 5 级。本工程概算总投资为609.76 万元

工程位于新城镇、月塘镇、大仪镇、马集镇、青山镇、陈集镇、刘集镇、枣林湾以及真州镇，共涉及河道 13条，河塘 5面。其中新城镇河道 2 条，月塘镇河道 2 条，大仪镇河道 1 条，大仪镇河塘4面，马集镇河道 4 条，青山镇河道 2 条，刘集镇河道1条，陈集镇河道 1 条，枣林湾河塘 1面。

2.2 招标范围：

本次监理招标划分1个标段（合同编号YZNCH-JL），监理服务内容为对仪征市2021年度农村河道疏浚整治及水土保持防治项目施工阶段及缺陷责任期阶段提供监理服务。

2.3质量与工期要求

质量目标等级为合格。

工期要求：计划2021年3月15日进场施工，2021年5月20日前完成全部合同工程（缺陷责任期另计）。本监理服务周期自监理合同签订之日起至工程竣工验收及缺陷责任期满为止。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标资格条件：

（1）资质要求：投标人应具有独立法人资格，具有水利水电工程监理专业乙级及以上资质。

（2）业绩要求：企业近5年（2016年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）承担过投资额300万元及以上的水利工程监理业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），三者缺一不可）；

（3）总监理工程师要求：具有水利工程建设监理工程师注册证书，持有水利行业工程师及以上职称证书。

（4）信用等级要求：投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/202003/558aa7a0d4294f5eaa81d0b4936d9bb5.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设招投标管理系统”中登记的投标单位，扬州市水利信用等级为B级）。

（5）其他要求：

1）近5年投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）；

2）被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）提供投标人承诺。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标管理系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。

4.2潜在投标人在投标报名前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

4.3本项目只接受扬州市水利工程建设交易平台网上购买招标文件，凡有意参加投标并符合上述资格条件的且已在《系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2021年2 月8日00：00至2021年2月19日00：00，（北京时间，下同）前登录扬州市水利工程建设交易平台，（http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。

4.4招标文件（含图纸）售价：500元/份。

5. 踏勘现场

不组织，由投标人自行踏勘现场。

6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021年3 月8日10 时00 分。

6.2本次招标采用不见面开标形式。

6.3投标人电子投标文件在2021年3月8日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7.发布公告的媒介

本招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

8.联系方式

招标人：仪征市农村河道建设工程项目建设处

地址：江苏省扬州市仪征市真州西路33号

联系人：曹女士

电话：0514-85815105

招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司

地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909室

联系人：陈工、魏工

电话：0514-87880356、13952539268

电子邮件：1754380398@qq.com

9. 备注

9.1 未在“江苏省水利工程建设企业系统”（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

10、评标办法

2.2.1

评审因素

分值构成

（总分100分）

A、总监理工程师素质 6分

B、资源配置 22分

C、监理大纲及技术建议书： 40分

D、投标报价 30分

E、信用等级 2分

2.2.1（1）

总监理工程师素质

（6分）

总总监素质（6分）

近5年（2016年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）作为总监承担过投资300万元或以上的水利工程监理业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），三者缺一不可），有1个得3分，最多得6分。

2.2.1（2）

资源配置

(22分)

专业配置

（16分）

1、监理机构专业齐全，拟任水工、测量、试验（检测）、造价、水保、机电设备等主要专业监理人员须具备相应专业执业资格证书的得6分，每缺少1个专业执业资格证书的扣1分，最低为0分。

（以毕业证书或者监理工程师证书上专业为准，需提供在本单位的社会保险缴费证明）

2、除总监外，监理机构监理人员具有中级及以上职称证书的每人得2分，本项最高得8分。

3、监理人员进场计划合理、时间满足监理工作需要得2分。

年龄结构（4分）

监理组成员年龄全部在25岁以上和60岁以下的得4分，若有年龄超过25岁以下，每有1人扣1分；60岁以上的监理人员超过1人时，多1人扣1分。

仪器设备（2分）

检测设备能满足本工程监理工作需要得1分，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要得1分。

2.2.1（3）

监理大纲及技术建议书

（40分）

监理大纲（40分）

1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得8分；

2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施有效得6分；

3、现场组织协调方案6分

4、有完善的监理工作制度的5分

5、有完善的档案管理制度3分

6、平行检测方案3分

7、针对本工程需求及特点的监理措施得5分

8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施的4分

2.2.1（4）

投标报价

（30分）

投标报价（30分）

本工程监理投标报价为工程施工合同结算审计价*X%（X=投标报价费率%）。本工程设定的最高限价费率为2.0 %，报价费率超过2.0%的投标文件将按无效标处理。

投标人报价费率等于2.0%得基本分25分，报价每低0.01%加1分，满分30分。

2.2.1（5）

信用等级

（2分）

扬州市水利信用等级（2分）

扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；

注：2019 年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html

上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。

注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。