吉木萨尔2×350MW热电联产项目工程总承包-招标公告

(招标编号：0634-254XZCJQJ052)

2024年12月9日，新疆维吾尔自治区发改委下发《关于同意吉木萨尔2×35万千瓦热电联产项目恢复建设的通知》（新发改能源[2024]713号）批准建设吉木萨尔2×350MW热电联产项目，建设资金为项目资本金和融资其中资本金比例为20%，资金已到位。项目已具备招标条件，招标人为新疆准东能源投资（集团）有限公司。现对该项目工程总承包进行公开招标。

1、项目名称：吉木萨尔2×350MW热电联产项目工程总承包

2、项目规模：本项目建设2×350MW超临界间接空冷热电联产机组，留有扩建余地，同步建设脱硫、脱硝设施和高效除尘设施。

招标范围：本期2×350MW热电联产机组工程总承包招标范围包括（不限于）：根据发包人提供的设计图纸开展包括工程建设、设备采购等相关工作内容直至两套发电机组投入商业运行、通过达标投产工程验收并达到规定的性能保证指标且质保期满止，为续建完成2×350MW机组工程所需要的全部工作，即包括但不限于设备及材料采购、运输、保管，安全管理，建安施工、调试，试运行，技术服务，人员培训，各专项验收，质量监检、施工过程监检，直至项目达标投产工程验收及售后服务等。

总包方对本工程范围内的采购、施工、调试直至竣工验收合格的整体过程负责，并应满足国家相关规范及标准要求（含引进性标准、行业标准、强制性条款等），对本工程的安全、质量、工期、造价等全面负责，最终向招标人提交一个符合合同约定、满足使用功能和相关性能要求、具备先进性能的电厂。

工程总承包工程范围不包括：工程监理、造价咨询、第三方土建实验室、工程质检、168h后机组性能试验、工程竣工验收。

2.1项目实施情况：

2.1.1已完成设备招标136项，终止26项，其中13项需重新招标，详细已完成设备采购清单见附件。

2.1.2 现场已完成工程

2.1.2.1土建工程进度

汽机房A、B列主体结构施工完成，屋架安装完成；汽轮机基础浇筑至12.6米层；集控楼基础施工至0米，供热首站基础施工至0米；主厂房区域循环水泵坑、凝结水泵坑混凝土浇筑完成。

渣仓及捞渣机支架基础施工完成，1号机组一次风机、送风机基础混凝土浇筑完成；除尘器支架基础施工完成；1号机组引风机室主体框架结构浇筑两层，2号机组引风机室主体框架结构混凝土浇筑完成。

间冷塔筒壁混凝土浇筑至19板，高度为53米（总高度185米）；循环水泵房墙壁混凝土浇筑至-3.4m。

脱硫吸收塔基础浇筑完成。

锅炉补给水处理室及化验楼主体框架结构混凝土浇筑完成；化水区域浇筑淡水箱基础2座、除盐水箱基础2座。

输煤系统1号转运站混凝土浇筑至-12.32m，2号转运站基础底板浇筑完成，3号转运站上部结构混凝土浇筑两层；碎煤机室基础承台混凝土浇筑完成。

烟囱外筒到顶。

厂前区夜班公寓楼、检修公寓楼已投入使用但后续进行修缮，行政办公楼、材料库及检修间、生活综合楼主体结构基本完成。

主厂房周围主要道路混凝土层浇筑完成；厂区围墙基本完成封闭。

2.1.2.2安装工程进度

1号锅炉：

锅钢架吊装完成，楼梯平台安装至第五层；

水冷壁上集箱及前水冷壁、侧水冷壁上部安装完成（复工后拆除重新安装），螺旋管圈出口集箱安装完成；

低温再热器水平段组合吊装完成；

省煤器组合吊装完成；顶棚入口集箱、分隔屏进、出口集箱，末级过热器进、出口集箱及末级再热器进、出口集箱安装完成；

烟风道制作完成90%，安装完成20%；脱硝钢架第一段吊装完成60%；

厂区循环水管道及其零部件加工配置完成98%；厂区辅机循环冷却水管道现场焊接制作完成总量68%，安装完成总量的41%。

2号锅炉：

锅炉钢架吊装至第五层（大板梁吊装完成）；

煤仓间钢结构吊装至第三层；楼梯平台安装至第三层；贮水箱临时存放完成；热二次风道制作完成7件，预存完成3件；

低温再热器组合完成67组件；炉受热面焊口累计完成2949道；

原煤斗椭圆锥台组合焊接完成；原煤斗上部正椭圆柱仓筒组合焊接完成；原煤斗顶盖焊接完成7件（共10件）。

2.1.3 请投标方自行实施现场踏勘，以核实项目已建工程量并对核实结果负责。

2.1.4具体工作范围，包括且不限于：

（1）设备材料部分：本项目除招标方已完成设备材料采购外的其他设备材料采购均由投标方负责，招标方已完成采购的设备材料管理统一由投标方管理，项目所有的设备材料按暂估价采购管理。

（2）建筑安装部分：本项目除已完成工程量部分，剩余建筑安装施工（包括已建安完成需拆除、复装及修复部分），所有的建安试验等由投标方负责。

（3）施工用水、电：施工用水、电由招标方负责办理用水、用电手续，投标方进行设备采购及施工并承担所有费用；

（4）其他服务包括：以招标人名义办理施工图审查、质量监督告知注册登记、安全管理备案。工程阶段验收（含质量验收及防洪、消防、防雷检测、档案验收等专项验收工作并取得批复意见或验收合格文件），智慧工地（含基建MIS），物资代保管，基建期项目的消防、保卫、保洁工作，安全文明施工及省级安全文明施工工地的创建工作，污废水、固废、生活建筑工业垃圾的运输处置，大宗物资的消耗（包括但不限于：煤、石灰石粉、尿素、油、水、汽、气（氢气、二氧化碳、氮气、标气）、电、酸碱、化学药品等）厂区所有构建筑物及设备设施标识标牌的供货安装施工（含安全作业、职业健康警示、告示标志牌、场地、道路标识标牌），穿墙护套及阀门罩壳的供货安装，厂前区已建成建筑物的修缮，施工临建设施的修缮，机组移交生产前的生产运行作业及运维、保洁、消缺、保养、成品保护；配合项目整体验收移交生产，培训、质保期内的服务，现场会服宣传迎检配合工作，168h之前涉网手续办理，基建期所有监督检查整改，竣工验收配合。

本工程作为总承包工程，投标总价（未招重招设备物资、集控室精装修、已建构建筑物试验加固修复、厂前区及培训中心建安及装修工程等项目作为暂列金具体项目详见：第五章项目清单中其他费用计算表（暂列金），其他均为固定价）是投标方全面实质响应招标文件规定项目的所有责任和风险的固定总价。对招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提及，但它对于本工程的功能、安全、稳定运行是必不可少的，这些手续、建筑、设备或服务，由投标方提供，其费用包括在总价中。

3、建设地点：新疆维吾尔族自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县北庭工业园区

4、工程静态投资额：33.58亿元

5、资金项目资本金和融资，资本金比例为20%。

6、工期要求：计划2025年5月现场复工建设，2026年10月第一台机组投产，2026年11月第二台机组投产，总工期17+1个月。

7、本工程标段划分如下：

Ⅰ标段：#1 机组及部分辅助设施安装工程；

Ⅱ标段：#2 机组及部分辅助设施安装工程；

Ⅲ标段：间冷塔、烟囱及其全厂区域内建筑工程；

Ⅳ标段：厂前建筑及培训中心建安工程；

标段

建设内容

主要内容

一标段

1#机组及附属设施安装工程

一号单元机组安装

全部公用系统安装（与二标段分界在相应二标段建筑外一米）

间冷塔、烟囱安装（包括2号机组相应设备部分的安装）

两台机组循环水系统（与二标段的分界在主厂房凝汽器循环水出入口阀门外侧法兰）

两台机组辅机冷却水系统安装（与二标段的分界在主厂房外一米）

集控楼及其中央空调系统安装

脱硫、脱硝及脱硫废水零排系统的公用部分

厂前区工艺系统设备安装

特殊消防系统安装

二标段

2#机组及附属设施安装工程

二号单元机组安装

热网首站及热网管路安装

三标段

全厂建筑

一、二号单元机组主厂房，辅助厂房，间冷塔，烟囱，卸煤沟、条形煤场，输煤系统建筑，厂内道路、场地，厂外进厂、运煤引接道路，厂界围墙建筑

四标段

民用建筑

厂前建筑及培训中心建安工程

8、质量标准：

施工质量标准：本工程的建设按照《电力建设施工质量验收及评价规程》DL/T52101-8、《火力发电建设工程启动试运及验收规程》DLT5437-2022和《火电工程达标投产验收规程》DL5277-2012的要求，同时跟踪最新版（以2台机组通过168小时整套试运结束时间为限）达标投产考核标准执行，实现达标投产。即符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准工程。

安健环目标：

(1)不发生人身死亡与重伤事故；

(2)轻伤控制在0.25%以内，不发生恶性未遂事故；

(3)不发生经济损失在10万元及以上的设备事故（含施工机械事故），施工机械使用的安全条件符合率达到100%；

(4)不发生重大质量事故；

(5)不发生重大误操作事故；

(6)不发生造成严重负面社会影响的不良事件；

(7)不发生火灾、爆炸事故；

(8)交通车辆上道安全技术条件符合率达到100%，不发生负同等责任及以上的重大交通事故；

(9)不发生重大垮（坍）塌事故；

(10)不发生违反《劳动法》有关规定的事件:

(11)不发生集体中毒事件；

(12)不发生大面积流行疫病；

(13)作业场所环境符合国家有关职业卫生标准。

(14)劳动防护用品符合国家标准及发放及时率100%；

(15)特殊工种持证上岗率100%；

(16)职工健康查体率100%；

(17)项目职业健康安全管理体系持续有效运行。

(18)不发生射源遗失或射线伤害事故；

(19)不发生一般及以上环境污染事故；

(20)实现施工期间“工业二废”达标排放；

(21)固体废物分类处置，处置及时率100%；

(22)厂界噪声符合国家标准；

(23)水土保持工作符合批准的水土保持方案和审查意见的要求；

(24)不使用国家明令禁止的对环境产生较大污染的建筑材料；

(25)不发生相关方有效投诉事件；

(26)参与项目建设员工的健康安全环境培训率达到100%；

(27)企业员工的环境保护意识和行为符合现行法律规范要求；

(28)项目环境管理体系持续有效运行。

(29)努力实现“零事故、零伤害、零污染”，创建一流安全文明施工现场，确保获得自治区级安全文明工地称号。

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

2、资质要求：投标人须同时具备以下资质条件：

2.1 应在中华人民共和国注册并具有独立法人资格；

2.2 申请人资质应具备以下条件

2.2.1投标人应具备电力工程施工总承包一级及以上资质。

2.2.2投标人近8年（2017年1月1日至投标截止日）应具有5个及以上350MW及以上火电工程的EPC业绩；

2.3 具有良好的银行资信和财务状况；投标人没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；

2.4 投标人在近5年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除。

2.5 项目负责人的要求：电力工程一级注册建造师，担任过已投产的350MW级或以上燃煤发电机组工程总承包项目负责人。

3、财务要求：近3年(指2022年度、2023年度、2024年度)任意一年的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表。

4、其他人员要求：

（1）总包其他工作人员要求：

1）项目技术负责人具有一级注册建造师执业资格；同时提供在本单位近半年（2024年10月-2025年3月）以来的连续缴纳社保证明。

2）施工员具有岗位资格证书；

3）安全员具有有效的安全生产考核合格证；

4）质检员具有岗位资格证书；

5）造价人员具有岗位证或相关造价资格证书；

6）资料员具有岗位资格证书；

7）材料员具有岗位资格证书；

（2）项目负责人及拟投入本项目的安全员不得在其他任何工程担任相应负责人。

5、本次招标不接受联合体投标。

6、信誉要求：投标人近三年(2022年-至今)未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被执行人、重大税收违法失信主体；“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）行贿受贿记录；国家企业公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息，需提供网站查询截图。

7、投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

8、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

1. 招标文件获取方式：线上获取。凡有意参加投标者，请于2025年 4 月 29日10:00时至2025年 5 月 9日18:00时（北京时间，下同），请登录新疆阳光采购平台（http://www.xjygcg.com/）获取本项目招标文件并选择拟参加的标段(包)。

2. 凡有意参加者，须登录新疆阳光采购平台（http://www.xjygcg.com/）进行填报入库信息；信息审核后方可进行在新疆阳光采购平台各主体类型下领取招标文件。招标文件售价：1500元/每标段，售后不退，发票由新疆招标有限公司开具。除标书款外，还需支付文件下载服务费200元，下载费由新疆阳光采购平台出具增值税电子普通发票。郑重说明：招标文件及系统用户手册（供应商）可通过 (新疆阳光采购平台系统) 下载中心下载，供应商根据系统用户手册（供应商）中重要通知、等进行电脑配置。

五、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月20日11时00分，地点为新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦10楼新疆阳光采购平台开标一厅。

2.逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

监督部门：新疆准东能源投资(集团)有限公司党政工作部

监督人、监督电话：孙文博15099375055

招标人：新疆准东能源投资（集团）有限公司

联系人： 杨女士 电话：18599335513

招标代理机构：新疆招标有限公司

联系人：张先生、蔡先生电话：18690810808