第一章、招标公告

 

一、本次招标内容

1、温州市瓯江引水工程全过程工程咨询,一标段项目建安工程费约127786.7763万元，二标段项目建安工程费约90433.3892万元，三标段项目建安工程费约126564.9885万元，具体内容包含但不限于温州市瓯江引水工程项目管理咨询服务、温州市瓯江引水工程三标段招标代理服务、温州市瓯江引水工程三标段全过程工程造价控制等咨询服务，其中：（1）温州市瓯江引水工程项目管理咨询服务：本项目的综合性咨询工作，包含但不限于以技术咨询服务为支撑，协助甲方在项目建设、运行等各阶段开展各项工作的组织管理和报建报批任务，保障工程各节点工作顺利推进，实现工程任务目标，具体任务包括但不仅限于项目报建报批验收、合同、进度、投资、安全、质量、信息、风险、设计与技术等综合性管理的咨询服务工作。（2）温州市瓯江引水工程三标段招标代理服务：包括本标段EPC（设计施工采购）总承包、施工图审查、施工监理、第三方监测及地质超前预报、爆破安全监理、平行检测及第三方检测等分专业分阶段进行全过程招标代理服务。（3）温州市瓯江引水工程三标段全过程工程造价控制：对本标段建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计。本标段EPC招标阶段工程量清单及招标控制价的编制，施工图阶段工程量清单及预算价的审核、施工过程造价控制（工程洽商、进度款审核、变更、合同争议和索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案）编制及管理服务工作。本标段工程结算审核及竣工决算（含施工期内各年度的年度财务决算报告）编制服务工作。2、服务周期：自合同签订之日至通过竣工验收并移交全部相关资料之日，本次招标范围内的工程估算（或概算）造价567万元，采用投标资格后审方式招标。

 

二、投标资格条件、要求

（一）投标人：

☑1、具有①建设部颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计资质水利行业甲级或中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位水利水电专业资信甲级或综合资信甲级，且具有②中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书资质；

2、本次招标接受（接受或不接受）联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

各联合体牵头人及成员总数不得超过2家，组成联合体各方不得再单独或与其他单位组成另外联合体参与本标段的投标；联合体牵头人必须具有建设部颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计资质水利行业甲级或中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位水利水电专业资信甲级或综合资信甲级资质。；

3、投标人（如为联合体投标，指牵头人）自2010年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）以来承担过中国境内水利工程全过程工程咨询（或代建管理或项目管理或项目管理总承包（PMC））业绩。【证明材料：合同，证明材料所能承载的证明内容应满足业绩要求的具体表述，否则不予认可。】。

（二）拟派项目负责人

☑1、具有注册在投标人单位的建设部颁发的注册土木工程师（水利水电工程）或水利水电工程专业一级注册建造师（不接受临时注册建造师）或水利部（或中国水利工程协会）颁发的水利工程专业一级注册造价工程师或水利工程造价工程师资格证书执业资格；

2、 。

（三）其他

1、投标人及其拟派项目负责人自2017年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）；

2、投标文件中拟派从业人员未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；

☑3、投标人未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；

4、4、第1条修改为：投标人及其拟派项目负责人自2017年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（根据最高人民检察院紧急通知自2018年8月1日起全国检察机关停止提供行贿犯罪档案查询通知和省发展改革委浙发改明电〔2018〕13号文的指示要求：投标人及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录查询结果不再以检察机关档案为准，招标人在定标前可通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）按照招标文件约定对拟中标单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准）。5、投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得参与同一标段投标，或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按否决投标处理；。

第二章、投标人须知

一、投标保证金

 

□不要求递交投标保证金

☑要求递交投标保证金

本项目的投标保证金委托省交易中心投标保证金电子收付平台（“招投标银保通”）统一收付，具体操作见“电子招投标交易平台”（http://www.zmctc.com）。

专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户

专户账号：33001616127059168168

开户银行：中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行

一、投标保证金的金额：10万元。

二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。

三、投标保证金的缴存方式：

1、银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。

注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出。

2、银行保函：“招投标银保通”平台认可的银行保函。

3、保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联

保证明”，并在省公共资源交易中心“招投标银保通”平台显示“已关联”。

四、投标保证金的缴存时间：

投标人须在投标截止日前一天的22:00（北京时间）前足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。

采用投标专用账户的，该账户的资金必须为投标人基本账户，资金转入24小时后方可用于缴存投标保证金，以便开户银行查验资金。对来自非基本账户的资金，不得用于缴存投标保证金，开户银行将予以拒收或原路退还。

五、投标保证金的退还：

1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，“招投标银保通”平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。

2.中标候选人公示期结束10天后，“招投标银保通”平台自动退还中标候选人以外的投标保证金。

3.招标人完成中标结果公告后，“招投标银保通”平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。

4.招标人完成中标合同备案后，“招投标银保通”平台自动退还中标人的投标保证金。

5.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，“招投标银保通”平台自动核对后沿原路退回交款账户。

6.招标项目终止的，保证金按以下规则退还：

（1）尚未开标的项目，“招投标银保通”平台在投标截止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标保证金。

（2）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投标人的保证金，“招投标银保通”平台在收到招标人发出项目终止指令后的第二个工作日自动退还。

7.遇下列情形时，“招投标银保通”平台将暂缓退还相关投标人保证金：

（1）招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标人的保证金。

投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效；投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。

（2）因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投标人保证金的。

8.出现投诉的招标项目（标段），投标保证金及银行同期存款利息的退还时间不受保证金有效期约束。投诉处理完毕，按以下规则退还：

（1）除招标人要求不予退还的以及本条第（2）点所列的保证金以外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标人退还指令后的第二个工作日自动退还。

（2）已超过原投标保证金有效期或者原投标保证金有效期内已不足确定中标人或中标合同签订所需合理时间，招标人要求投标人延长保证金有效期，投标人同意延长的，投标保证金有效期按延长后计算。

9.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交易中心登记并同时报浙江省招标投标管理中心备案，投标保证金有效期按延长后计算。

10.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工作日自动退还。

11.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。

12.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。

六、投标保证金不予退还的情形：

1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。

2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。

☑3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。

□4、拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。

出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心登记后，“招投标银保通”平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。

咨询电话：0571-85215195，85215132，95533转人工服务

协会联保：0571-81060872

二、实质性响应

 

（一）实质性响应招标文件资料

1、企业法人营业执照；

2、法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；

☑3、联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供）；

☑4、行业行政部门核发的资质证书；

☑5、拟派项目负责人的资格证明材料：执业证书或其他证书；

6、投标人符合资格评审要求的业绩证明的材料；

7、投标人及其拟派项目负责人自2017年1月1日起至投标截止日止的无行贿犯罪记录承诺函,承诺函格式投标人自拟；

（二）评审打分资料：

1、拟派项目负责人及班组人员的相关证书；2、拟派项目负责人符合评审打分要求的业绩证明材料；

以上（一）、（二）条涉及的证书（均应在有效期内，已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效）、资料应在投标文件中附扫描件，并加盖投标人电子公章，证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，属招标文件实质性要求响应资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属打分评审资料的，按相应评分内容不得分处理。

三、评标委员会组建

 

评标委员会成员构成：共5人，其中招标人代表0人，库选经济、技术专家5人；

库选经济、技术专家确定方式：执行《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》相关规定。

□在保证评标委员会实际参与评标的成员符合5人及以上单数的前提下，如出现1位库选专家不能参与评标的，评标委员会自动取消1名招标人代表；2位库选专家不能参与评标的，不再补抽，由其余人员组成评标委员会进行评标。

四、否决投标

 

一、凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人通过交易平台询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。

二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：

1.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表3.5.7中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；

2.电子投标文件未按招标文件的要求加盖单位电子公章，或投标人的法定代表人未按招标文件要求加盖法定代表人电子章的；因系统原因所有投标人上传的电子投标文件和光盘中的电子投标文件均无法解密采用纸质投标文件开标时，纸质投标文件未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或其委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；

3.投标人存在招标文件投标人须知1.4.3规定的不得存在的情形之一的；

☑4.投标函载明的服务期短于招标文件规定的服务期的；

□4.投标函载明的服务期长于招标文件规定的服务期的；

5.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

6.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

7.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；

8纸质投标文件投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的

9.评标委员会认定属于重大偏离情形的；

11.主要的服务方案不可行或主要服务设备不能满足需要的；

12.采用的服务标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的，或采用的服务方法或采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；

13.报价评审时，投标人拒绝以下条款修正的：ⅰ如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，将以文字表示的金额为准；ⅱ当单价与数量的乘积与合价不一致时，以合价为准，并调整单价；ⅲ当合价与投标总价不一致时，以投标总价为准，调整相关合价；

14.投标文件中拟派从业人员被省发改委列入招标投标失信黑名单，且在披露期内的；

☑15、投标人被省发改委列入招投标失信黑名单，且在披露期限内；

16.存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。

除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。

第三章、评标办法

招标文件公示，详情见附件！