项目概况

2021-2023年度镇福利中心儿童部养育护理外包项目的潜在供应商应通过江苏日新项目管理有限公司获取采购文件，并于2020年12月16日北京时间14时30分前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：ZJZCFS-(2020)公字第0553号

2、政府采购计划编号：镇财采【2020】11—代0052

3、项目名称：2021-2023年度镇福利中心儿童部养育护理外包项目。

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：91.95万元/年

6、最高限价：91.95万元/年

7、采购需求：镇江市社会福利服务中心儿童部位于镇江市丁卯开发区经八路，建筑面积4300平方米，床位数200张，2011年投入运营，目前收养孤残儿童49人（残疾率高达99%以上）。

该院主要开展弃婴（儿童）、18周岁以下孤残儿童的收养、领养等业务，按照儿童生长发育要求制订、实施儿童养育计划，并负责残疾儿童的培智教育；以及对学龄儿童进行教育管理等。本项目服务对象为主楼第三、四层小班和大班49名左右残疾儿童。中标方应按法律法规、行业标准、社会福利中心要求和儿童生长发育需求制定工作指导书，在该院部门负责人组织指导下实施。

本项目预算（服务费）为91.95万元/年。服务费包括：中标人聘用人员工资、社保费用、周六及法定节假日加班费、易耗品费用、员工管理费、设备维修费、管理费以及税金等所有费用。

服务期三年，合同价不随预期的市场价格的涨跌、汇率的变动、国家与地方政府政策发生变化而调整和变更，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。

详见招标文件第四部分采购需求。

8、服务期限：3年。

9、本项目不接受联合体竞标。

二、申请人资格条件要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

A．具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，法定代表人身份证明书）；

B．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2019年度的财务状况报告，成立不满一年的需提供近三个月财务状况报告）；

C．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

D．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

E．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

F．法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法规定》、江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》的相关规定，本项目专门面向中小微企业采购，只接受中小微企业投标。中小企业划分标准见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》。

A.采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：

1投标供应商营业范围需包含开展家政服务或生活照料、康复护理、精神慰藉等关爱未成年人的相关内容；

2、投标供应商具有相关经营范围经营许可证；

3、投标供应商须提供相关从业经验，2018年1月以来有为30名及以上、困境、留守儿童、脑瘫、智力障碍、自闭症等智力障碍残疾人提供服务的案例（提供服务合同原件）

4、服务人员应具有相应的保育员、育婴员、病患照料、家政服务员等资质含养老保险证明

B．“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn）查询结果为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单。

三、招标文件的登记领取(没有登记领取招标文件的供应商，其投标文件将被拒绝)：

时间：2020年11月26日至2020年12月02日，北京时间上午9:00至11:30，北京时间下午14:30至17:00(节假日除外)

地点：镇江市润州区官塘桥街道远洋一期29号楼23层

联系人：戴雅琦电话：13815483096

领取招标文件时需提供下列材料（以下材料必须加盖公章）（1）营业执照复印件；（2）单位介绍信或法人授权委托书；（3）投标人持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证（许可证复印件加盖公章）；（4）招标文件每份人民币伍佰元（售后不退）。

注：1）没有登记领取采购文件的供应商，其采购响应文件将被拒绝。

2）如投标单位为小微企业，购买招标文件时出具证明材料可免收标书费。中小企业划分标准见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》。

3）本项目采用资格后审方式，接受报名，不代表通过资格审核。

四、投标文件提交

1、投标文件递交开始和截止时间：2020年12月16日14点00分至14点30分（北京时间）

2、投标文件递交地点：镇江市公共资源交易中心第二开标室（镇江市润州区冠城路8号工人大厦7楼）

注：(1)根据疫情防控要求，为减少人群聚集，仅允许投标人法定代表人或授权委托人1人至开标现场，须提前准备并佩戴好口罩等个人防护物品。

(2)根据疫情防控要求,镇江公共资源交易中心现阶段人员防疫检查严格，如填报人员信息、量体温、消毒、电梯停用等进场花费时间可能较长，请各潜在投标人提前预留好到场时间，以免迟到。

五、开标时间

1、时间：2020年12月16日14点30分（北京时间）

2、地点：镇江市公共资源交易中心第二开标室（镇江市润州区冠城路8号工人大厦7楼）

六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：

1、采购人不统一组织现场查勘，供应商可自行联系采购人联系查勘。

2、在磋商截止前，请关注“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/”网站是否有变更公告。

3、采购项目需要落实的政府采购政策

（1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，小型、微型企业在评审时享受扶持政策。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

（1）采购人：镇江市社会福利服务中心

联系人：葛先生联系电话：13852981608

地址：镇江市京口区丁卯开发区经八路

2.采购代理机构信息

名称：江苏日新项目管理有限公司

地址：镇江市润州区官塘桥街道远洋一期29号楼23层

联系方式：13815483096

3.项目联系方式

项目联系人：戴雅琦

电话：13815483096

九、现场踏勘

自行踏勘现场，招标人不另行组织。如因投标未踏勘现场引起的后果，采购人及采购代理机构均概不负责。

联系人：戴雅琦联系电话：13815483096

地址：镇江市润州区官塘桥街道远洋一期29号楼23层

江苏日新项目管理有限公司

2020年11月25日