桐城市人民医院新区项目（一期）中央空调机房系统及多联机设备采购及安装项目异议的答复

各投标人：

一、关于各潜在投标人提出的异议，现采购人答复如下：

一、关于招标文件“第二章 投标人须知”中“（六）评标”所列“评分准则”，相关要求如下：

“（3）所投磁悬浮离心式冷水机组和变频螺杆式冷水机组均采用双安全阀配置的得 2 分，其他不得分，满分 2 分。【提供产品样册或产品彩页扫描件】”

“（4）所投变频螺杆式机组的压缩机结构采用双螺杆结构的得 1 分，其他形式不得分，满分 1 分。【提供产品样册或产品彩页扫描件】”

“（5）所投磁悬浮离心式冷水机组节流装置均采用电子膨胀阀的得 2 分，其他不得分，满分 2 分。【提供产品样册或产品彩页扫描件】”

质疑：因各品牌产品样册或产品彩页为自主排版印刷，并没有相关国家标准，以上技术要求仅仅依据可“提供产品样册或产品彩页扫描件”具有局限性，建议修改如下：

“（3）所投磁悬浮离心式冷水机组和变频螺杆式冷水机组均采用双安全阀配置的得 2 分，其他不得分，满分 2 分。【提供产品样册、产品彩页扫描件或在投标书中承诺此配置,加盖制造商公章】”

“（4）所投变频螺杆式机组的压缩机结构采用双螺杆结构的得 1 分，其他形式不得分，满分 1 分。【提供产品样册、产品彩页扫描件或在投标书中承诺此配置,加盖制造商公章】”

“（5）所投磁悬浮离心式冷水机组节流装置均采用电子膨胀阀的得 2 分，其他不得分，满分 2 分。【提供产品样册或产品彩页扫描件或在投标书中承诺此配置,加盖制造商公章】”

答复1：（3）所投磁悬浮离心式冷水机组和变频螺杆式冷水机组均采用双安全阀配置的得 2 分，其他不得分，满分 2 分。【提供产品样册或产品彩页扫描件并加盖制造商公章】

（4）所投变频螺杆式机组的压缩机结构采用双螺杆结构的得 1 分，其他形式不得分，满分 1 分。【提供产品样册或产品彩页扫描件并加盖制造商公章】

（5）所投磁悬浮离心式冷水机组节流装置均采用电子膨胀阀的得 2 分，其他不得分，满分 2 分。【提供产品样册或产品彩页扫描件并加盖制造商公章】

二、关于招标文件“第二章 投标人须知”中“（六）评标”所列“评分准则”，相关要求如下：

“（6）考虑压力容器的安全性，所投磁悬浮离心式冷水机组和变频螺杆式冷水机组生产商获得过中国 GB、美国 ASME、欧洲 PED、日本 KHK 压力容器认证得 8 分，上述认证少一项扣 2 分，没有不得分，满分 8 分。【提供证书扫描件】”

质疑：根国内主流冷水机组供应商为满足相关国家规范及产品安全要求，一般采用国内相关标准或规范进行设计生产，本项要求提供大量国外认证证书，具有明显的品牌限制性，建议修改如下：

“（6）考虑压力容器的安全性，所投冷水机组生产商获得过中国 GB、美国 ASME、欧洲 PED压力容器认证及压力容器制造、设计证书的得 8 分，上述认证少一项扣 2 分，没有不得分，满分 8 分。【提供证书扫描件】”

答复2：目前在中国境内销售和使用的压力容器产品除必备中国GB标准外，超过三个以上品牌还具有多种不同标准认证，按招标文件执行。

三、关于招标文件“第二章 投标人须知”中“（六）评标”所列“评分准则”，相关要求如下：

“（1）磁悬浮离心式冷水机组和变频螺杆式冷水机组均具有权威机构颁发的产品特性认证证书得 5 分，【提供全国认证认可信息公众服务平台查询截图和证书扫描件】，均具有中国制冷空调工业协会 CRAA 产品认证得 2 分，满分 7 分。【提供证书扫描件】”

质疑：本项要求提供“产品特性认证证书”未有明确证书名称要求，为体现产品先进性，建议修改如下：

“（1）冷水机组均具有权威机构颁发的产品特性认证证书或省级以上产品奖项的得 5 分，【提供全国认证认可信息公众服务平台查询截图或证书扫描件】，冷水机组均具有中国制冷空调工业协会 CRAA 产品认证得 2 分，满分 7 分。【提供证书扫描件】”

答复3：按招标文件执行。

四、关于招标文件“第二章 投标人须知”中“（六）评标”所列“评分准则”，相关要求如下：

“（3）根据冷水机组品牌系统运行稳定性及可靠性，提供水 冷冷水机组运行维护良好较长年限的业绩证明 2 个及以上：20 年以上的供货业绩得 6 分；15-20 年（含）供货业绩得 3分，10-15 年（含）供货业绩得 1 分，其他不得分，满分 6分。【提供合同扫描件】”

质疑：根据统计，国内主流中央空调制造商如格力、美的等均是在2000年以后开始生产制造大型冷水机组，本条款所列“20年以上的供货业绩”明显具有品牌倾向性，歧视国产品牌。2016年国务院发布了《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》（详见附件一）中特别指出，要大力营造良好社会氛围，积极支持自主品牌发展，大力宣传知名自主品牌，讲好中国品牌故事；另外目前国产自主一线品牌的磁悬浮离心冷水机组、变频螺杆机组等相关产品已应用在大量相关项目或政府重点工程中（如合肥地铁5号线等），性能稳定，用户体验度很好；此外根据本项目设计相关参数，目前国产自主品牌完全满足设计要求，相关能效比、制冷量等关键数据均达到甚至超过外资品牌产品；国产自主品牌性价比更高，售后服务更加及时完善，可以为政府节约部分投资。因此，建议修改如下：

“冷水机组生产商具有运行维护良好空调离心式冷水机组冷水机组供货业绩，具有已连续运行使用10 年及以上目前仍正常使用项目业绩每提供1个得1分，没有不得分。满分3分【提供合同扫描件加盖制造商公章，原件备查】”

答复4：使用年限是系统运行稳定及可靠性的体现，按招标文件执行。

五、关于招标文件“第二章 投标人须知”中“（六）评标”所列“评分准则”，相关要求如下：

“（1）投标人或所投空调品牌在安徽省注册或在安徽省具有办事机构和售后服务团队，具备专业售后服务人数，每人0.5 分，满分 6 分。【提供机构营业执照，人员需要提供人社部门颁发的制冷资格证书及安徽省社保，社保缴纳截止时间应在投标截止时间前 3 个月以内，连续缴费期不低于 3个月】”

质疑：本项要求为个别品牌满足，不具备普适性，建议修改如下：

“1、空调主机设备制造商在安徽地区设有专业服务机构，提供营业执照等有关证明文件。专业服务机构配有专业售后服务人员（专业售后服务人员需提供自开标之日前半年内连续三个月在服务机构进行社保缴纳的证明），人数超过10人的得6分，人数在5-10之间的得2分，其他不得分。满分5分

【注：提供专业售后服务人员姓名、设备制造商颁发的服务资格证扫描件、相关证书证号（如有）、证号有效期，列成目录】”

答复5：（1）投标人或所投空调品牌在安徽省注册或在安徽省具有办事机构和售后服务团队，具备专业售后服务人数，每人0.5 分，满分 6 分。【提供机构营业执照，人员需要提供人社部门颁发的制冷资格证书、所投品牌颁发的培训证书及安徽省社保，社保缴纳截止时间应在投标截止时间前 3 个月以内，连续缴费期不低于 3个月】

六、招标文件第23页“投标人实力”中“投标人提供2016年1月1日至今两年以上获得纳税信用等级A级信用得3分，其他不得分，总分3分”（提供国家税务总局网站www.chinatax.gov.cn查询相关纳税信用等级截图）。

质疑：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条，不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、信用等级等规模条件作为评审因素，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

建议：取消删除，把该项评分并入投标人业绩部分，修改为：投标人自2016年1月1日至今（以合同签订时间为准）至少承担过单项合同价款不低于1000万元的中央空调业绩，每提供1份得2分，满分6分。（提供文件中必须附业绩部分的中标通知书、合同（或协议）扫描件）。

答复6：按招标文件执行。

二、招标文件其他内容不变。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

安徽省桐城市人民医院

2021年5月27日

招标公告答疑澄清中标候选人公示中标结果公示合同公告履约信息

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