秀山县国道G319武营至石耶段改建工程（邓阳至秀二中）勘察设计

答疑及最高限价通知

各潜在投标人：

现将本项目答疑及最高限价通知发布如下：

一、质疑1：根据(渝交委路〔2018〕100号)第二十条三规定：进入重庆市公路建设市场的所有从业单位均应及时登录信用系统发布其基本信息，未记录在信用系统中的从业单位，参与重庆市公路建设项目从业单位选择时不予认定，从业单位选择包括公开招标、邀请招标、非招标采购和直接发包等方式。招标文件中强制增加“2019年度的信用等级为重庆市综合信用评价等级为C级及以上”限制条件，请招标人明确该限制条件出自(渝交委路〔2018〕100号)文件或者相关文件哪条哪款。建议将“2018年度的信用等级为重庆市综合信用评价等级为C级及以上”改为“2018年度的信用等级为重庆市或全国综合信用评价等级为C级及以上”。

回复1：根据(渝交委路〔2018〕100号)第二十六条规定：从业单位或者从业人员信用记录有下列情形之一的，招标人可以拒绝其参与重庆市公路建设项目的投标，非必须招标项目参照执行：（一）最近一个年度公路建设市场全国综合信用评价结果为D 级的；（二）最近一个年度公路建设市场重庆市综合信用评价结果为 D 级的；（三）初次进入重庆市公路建设市场信用等级确定为 D 级的；（四）重庆市公路建设项目发生重大及以上安全生产或者质量责任事故，并经认定负有责任的，自认定之日起一年内。按招标文件执行。

质疑2：根据(渝交委路〔2018〕100号)第二十条三规定：进入重庆市公路建设市场的所有从业单位均应及时登录信用系统发布其基本信息，未记录在信用系统中的从业单位，参与重庆市公路建设项目从业单位选择时不予认定，从业单位选择包括公开招标、邀请招标、非招标采购和直接发包等方式。招标文件中强制增加“2019年度的信用等级为重庆市综合信用评价等级为C级及以上”限制条件，请招标人明确该限制条件出自(渝交委路〔2018〕100号)文件或者相关文件哪条哪款。建议将“2019年度的信用等级为重庆市综合信用评价等级为C级及以上”改为“2019年度的信用等级为重庆市或全国综合信用评价等级为C级及以上”。

回复2：根据(渝交委路〔2018〕100号)第二十六条规定：从业单位或者从业人员信用记录有下列情形之一的，招标人可以拒绝其参与重庆市公路建设项目的投标，非必须招标项目参照执行：（一）最近一个年度公路建设市场全国综合信用评价结果为D 级的；（二）最近一个年度公路建设市场重庆市综合信用评价结果为 D 级的；（三）初次进入重庆市公路建设市场信用等级确定为 D 级的；（四）重庆市公路建设项目发生重大及以上安全生产或者质量责任事故，并经认定负有责任的，自认定之日起一年内。按招标文件执行。

质疑3：根据(渝交委路〔2018〕100号)第二十条规定：初次进入重庆市公路建设市场的从业单位，其信用等级按照全国综合信用评价结果确定；若无，其信用等级按照注册地省级综合评价结果确定；若两者皆无，按照B级对待。招标文件规定“投标人应是记录在 “重庆市公路建设市场管理系统（http://203.93.109.52:8088/gl）”的从业单位且2019年度的信用等级为重庆市综合信用评价等级为C级及以上。否则，根据《重庆市交通委员会关于印发重庆市公路建设市场信用管理办法的通知》（渝交委路【2018】100号）的规定，投标无效。

”明显与(渝交委路〔2018〕100号)第二十条规定相违背，按照招标文件理解，能有资格参与投标的投标单位仅为获得2019年度的信用等级为重庆市综合信用评价等级为C级及以上单位，对于获得 2019年全国公路建设市场评价为AA级或A级均不能参与本次投标，此项要求明显有意排斥潜在投标人，有失公平公正，违反招标法相关精神。

回复3：根据(渝交委路〔2018〕100号)第二十六条规定：从业单位或者从业人员信用记录有下列情形之一的，招标人可以拒绝其参与重庆市公路建设项目的投标，非必须招标项目参照执行：（一）最近一个年度公路建设市场全国综合信用评价结果为D 级的；（二）最近一个年度公路建设市场重庆市综合信用评价结果为 D 级的；（三）初次进入重庆市公路建设市场信用等级确定为 D 级的；（四）重庆市公路建设项目发生重大及以上安全生产或者质量责任事故，并经认定负有责任的，自认定之日起一年内。按招标文件执行。

质疑4：招标文件第三章评分办法中3.2.1规定“2009年1月1日至今（含2009年1月1日），投标人（或其控股单位）每获得1项公路（或桥梁）专业方面的国家科学技术进步奖的加2分，最多得8分；上述所获国家科学技术进步奖在主要完成单位中排名第一的加2分，最多加4分。本项满分为12分。”其中“投标人（或其控股单位）”是指投标人控股单位获得以上奖项，还是指投标人是其他单位控股的公司请明确，若投标人和其控股单位不是同一法人则用不是同一法人的单位的奖项作为加分项明显不合理，请予以解释。“投标人（或其控股单位）”与“招标文件总则中1.4.3 投标人须承 诺不得存在下列情形之一：（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标”中第10条“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标”相违背。

回复4：“2009年1月1日至今（含2009年1月1日），投标人（或其控股单位）每获得1项公路（或桥梁）专业方面的国家科学技术进步奖的加2分，最多得8分；上述所获国家科学技术进步奖在主要完成单位中排名第一的加2分，最多加4分。本项满分为12分。”上述所获国家科学技术进步奖由投标人或投标人控股单位提供均认可。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。按招标文件执行。

二、最高限价通知：本项目最高限价为101.8947万元。注：投标人的投标总报价不得超过招标人公布的投标总报价，否则，将被认定为废标。

本通知文件与招标文件不一致的，以本通知文件为准。各潜在投标人随时关注《重庆市公共资源交易网（秀山县）》上发布的本项目相关信息，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：重庆市秀山公路桥梁工程有限责任公司

招标代理机构：陕西建华工程项目管理有限公司

2020年11月30日