2021-2023年华油集团公司基建工程无损检测服务商目录服务采购
招标公告
项目编号：ZY21-XN315-FW067
一、招标条件
本招标项目2021-2023年华油集团公司基建工程无损检测服务商目录服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川华油集团有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
二、招标范围
2.1 招标项目名称：2021-2023年华油集团公司基建工程无损检测服务商目录服务采购。
2.2 项目概况：在大力推进打造黄金终端总体战略过程中，华油集体公司及下属天然气公司投资工程建设项目逐渐增多。为加快工程建设进度，华油集体公司拟针对2021年～2023年内华油集团公司分支机构、全资公司、受托管理单位、具有实质经营权的控股公司(以下简称项目建设单位）的基建工程的无损检测工作，采用公开招标方式以框架协议形式完成承包商集约化选商工作，确定工程无损检测承包商；本次集约化选商的项目不含依法应当单独进行公开招投标的工程项目。中标无损检测单位主要负责华油公司基建工程项目（含天然气输配管道工程、配气站、CNG站等因市政规划调整、安全隐患治理及市场开发需要而进行的新建、迁建、改（扩）建等方面的投资工程项目，小区燃气安装工程和工业、商业、集体燃气安装工程等用户工程，）中的无损检测工作，无损检测资料的编制归档和结算，无损检测底片存档管理等工作等。抢维修工程、大修工程的无损检测可参照本次招标结果执行。
2.3 招标范围：
华油集团公司本部及分支机构、全资公司、受托管理单位、具有实质经营权的控（参）股公司的、单项合同采购额低于法律法规及中国石油集团公司相关规定要求的公开招标限额的基建工程项目的无损检测工作。项目建设单位以下达《工程项目无损检测服务委托书》的形式委托中标人实施具体无损检测工作。中标无损检测单位主要负责华油公司基建工程项目（含天然气输配管道工程、配气站、CNG站等因市政规划调整、安全隐患治理及市场开发需要而进行的新建、迁建、改（扩）建等方面的投资工程项目，小区燃气安装工程和工业、商业、集体燃气安装工程等用户工程）的无损检测工作，无损检测资料的编制归档和结算，无损检测底片存档管理等工作等。单个项目的无损检测内容以项目建设单位下发的具体书面委托为准，见附件1《建设工程无损检测合同（模板）》中的《工程项目无损检测服务委托书》模板。
项目建设单位按照实际工程项目情况确定具体工程量。招标人、项目建设单位对中标人不作任何工作量承诺。
2.4 本次招标控制价：详见招标文件第五章。
2.5 服务地点：
具体划分为重庆片区、成渝以外片区、成都片区三大片区，情况如下：
重庆片区包含重庆凯源石油天然气有限责任公司及其下属单位、重庆市永川区石油天然气安装工程有限公司、重庆市潼南区天然气有限责任公司以及合同期内后续新增燃气公司。
成渝以外片区包含四川江油川西北恒丰天然气有限公司、四川省眉山天然气有限责任公司、四川省眉山市兴能天然气有限公司、眉山华油天然气有限公司、眉山青神华龙天然气有限责任公司、泸州川油天然气有限公司、四川佳源燃气有限责任公司、宜宾中气天然气有限责任公司、四川威东能源开发有限责任公司、自贡西部燃气有限责任公司、华蓥市华油天然气有限责任公司以及合同期内后续新增燃气公司。
成都片区包含龙泉驿华油兴能天然气有限公司、成都市双流区兴能天然气有限责任公司、成都天府新区华天兴能燃气有限公司、成都世纪源通燃气有限责任公司、成都市温江区兴能天然气有限责任公司、成都市郫都区兴能天然气有限责任公司以及合同期内后续新增燃气公司。
榆林榆川天然气有限责任公司、广西华油新能能源股份有限公司，曲靖市华油天然气有限责任公司、楚雄华油天然气有限责任公司、贵州开阳石达天然气有限公司等川渝以外的公司参照本次招标结果执行。
具体单项工程服务地点以项目建设单位所发《工程项目无损检测服务委托书》为准。
2.6 服务期限：2021年～2023年，满足项目建设单位具体项目委托时相关委托书规定要求。
2.7 服务要求：详见招标文件 第四章 技术要求
三、投标人资格要求
*1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
本次招标不接受联合体投标，不接受代理，不接受分包，不接受不具备独立法人资格的分公司进行投标。
*2 投标人必须同时具备：
①中国特种设备检验协会特种设备无损检测机构级别评定证书（A级特种设备无损检测机构）；
②中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证（无损检测机构，含CG-常规检测或同时具有 RT、UT、MT、PT）；
③职业健康安全管理体系认证证书；
④环境管理体系认证证书；
⑤质量管理体系认证证书。
*3 投标人应提供2018.1.1-投标截止日前，无安全质量事故的“城镇燃气（或长输天然气）钢质管道线路无损检测业绩”及“燃气用户无损检测业绩”各2项。
*4投标人应具有满足本工程项目要求的无损检测力量：
（1）无损检测项目经理：投标人每个片区拟派无损检测项目经理的数量不少于1名。每名项目经理提供近3年（2018年1月1日起至本项目投标截止时间止）担任已完工的长输管道工程或城镇燃气管道工程或小区居民用户燃气安装工程无损检测项目经理的3个有效业绩，且应取得由中国特种设备检验协会颁发的特种设备检验检测人员执业注册证（RT和UT，Ⅱ级及以上）。上述业绩需提供有效的以下证明：①无损检测单项合同或委托单；②工程完工证明；③项目经理任职证明【①②③需同时具备】。
拟派项目经理在投标期间不得被国家、招标人及其上级部门明文规定取消、暂停或中止担任项目经理资格。
（2）检测报告出具人员
投标人每个片区拟派可出具检测报告的人员不少于2名。此类人员应取得由中国特种设备检验协会颁发的特种设备检验检测人员执业注册证（Ⅱ级及以上），包含UT、RT、MT、PT四个专业。
（3）无损检测操作人员
投标人每个片区拟派从事无损检测操作的人员至少1名。应取得相应专业的（UT、RT、MT、PT之一或同时具备其中几个专业均可）、由中国特种设备检验协会颁发的特种设备检验检测人员执业注册证（I级及以上）。
（4）项目经理不得兼职其他岗位。出具检测报告的人员可兼任操作人员。不同片区的无损检测人员配置不应相同。
*5 提交拟派无损检测项目经理、检测报告出具人员、无损检测操作人员的不少于六个月（2020年内连续6个月）社保缴纳证明（社保缴纳证明不早于投标截止日前1个月）。
*6投标人应承诺关键岗位人员（包括单位主要负责人、分管安全负责人、项目经理）在中标后按照招标人要求取得中国石油或西南油气田公司授权培训机构组织的承包商关键岗位人员培训并合格。承诺格式自拟。
*7 财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2019年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*8 投标人具有良好的商业信誉；投标人2018年1月1日至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格，投标人未处于招标人及上级单位“红牌”警告、“黑名单”、“黄牌”警告期等禁入期（投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟）
*9 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。
*10 法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
4.1 凡有意参加投标者，请于2021年2月22日12:00:00至 2021 年3月1日 11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为500元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）
4.3 购买招标文件方式：
1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）
2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN315-FW067+标书费”。
4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（187277112@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明：
1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。
2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY21-XN315-FW067+潜在投标人名称。
3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
五、投标文件的递交
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2021年3月18日09时30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计伍万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。
投标保证金支付步骤：
将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱187277112@qq.com。
投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如ZY21-XN315-FW067+标段号+投标保证金。
若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
六、开标
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021 年3月18日09时30分（北京时间）。
6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台
6.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
七、联系方式
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：贺先生 邮政编码：610017
电 话：028-86014987（2021年3月底停用） 028-68250085（2021年3月底启用）
邮箱：187277112@qq.com
电子交易平台操作、网站注册和U-Key办理咨询电话：王先生 028-86018054
陈女士 028-68233765
标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士028-68250035
招标文件购买、投标保证金递交相关信息：
账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号：5105 0142 6208 0000 2922
开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号：1056 5100 2606
交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：4008800114转电子招标平台
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2021年2月22日
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