本公告受可以允许投标人采用联合体投标。]委托发布，2021-03-16，截止日期：2021-，公告主要内容为：广东佛山广珠铁路官窑货场物流园（一期）一期路网-环站路工程设计施工总承包（EPC），所属区域：广东-佛山，所属行业分类：工程设计，招标代理：广东创南工程管理有限公司，采购业主：可以允许投标人采用联合体投标。]，公告类型：招标公告。




招标公告1.招标条件

广珠铁路官窑货场物流园（一期）一期路网-环站路工程已由佛发改投审（2021）4号批准建设，招标人(项目业主)为佛山市南海区南三投资建设有限公司，建设资金来自南海区财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的广珠铁路官窑货场物流园（一期）一期路网-环站路工程设计施工总承包（EPC）进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区狮山镇官窑

2.2 项目建设规模：站前路西起站西路，东至规划次干路西侧，全长约 1.652km，道路等级为城市主干路，道路规划红线宽度为 30m，双向 6 车道布置，设计速度为 60km/h。站前路临 时道路西接站前路永久道路，东至现状石澎大道，全长约 0.545km，双向 2 车道布置，设计速度为 40km/h，临时道路在站前路接通官华路部分修建好之后拆除。站东路南接佛山一环辅道，北至站前路，全长约0.521km，道路等级为城市主干路，道路规划红线宽度为36m，双向6车道布置，设计速度为60km/h。具体包含道路工程（本次仅实施机动车道及机动车道边侧石）、 交通工程（仅包含车行道标线）、排水工程（雨污水）、市政给水（仅预留车行 道下过路管线）、结构工程（排水结构）、照明工程（仅预留车行道下过路管线）、 电力工程（仅预留车行道下过路管线）、通信工程（仅预留车行道下过路管线）、 监控工程（仅预留车行道下过路管线）等工程，具体见本项目初步设计文件。本次项目暂定总投资约17987.89万元。

2.3 计划工期：365日历天，工期不因雨天、假期及办理各方面的手续等因素而延长（异常恶劣的气候条件及不可抗力除外）。计划开、竣工时间：/

2.4 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

（1）承包范围：本项目初步设计所述范围内的施工图设计及设计后续配合服务（含方案深化）、工程施工及保修期保修服务（含移交）等工程实施所需的总承包。招标人有独立决定最终实施方案的权利，如果招标人决定某专业不实施或进行实施方案调整的，中标人应予无条件服从，不服从的视为承包人违约，不得以此为理由向招标人进行索赔。

（2）工程设计部分：根据项目可研批复文件、初步设计文件和招标文件所述范围内设计工作，包括施工图设计（含预算编制）、配合完成施工图审查、变更设计、设计后续配合服务、二次深化设计、竣工图等项目实施所需设计的内容。

（3）工程施工部分：按照招标文件、合同约定及经招标人确认的施工图纸范围内的施工总承包。

（4）招标控制价：本项目的招标控制价为人民币￥124445367.63 元，其中建安费招标控制价为￥122445567.63 元，施工图设计费招标控制价为￥1999800.00 元。

各投标人均可就本招标工程上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

2.5 承包方式：本项目实行限额投资、限额设计、限额施工模式。承包人按照本合同约定范围，包设计（含预算编制）、包报建、包工、包料、包设备、包调试和联合调试、包试运行、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包文明施工、包项目协调管理、包竣工图编制、包竣工结算编制、包验收移交、包竣工资料收集整理移交档案、包培训、包保修等与涉及本项目所有内容全部工作进行设计与施工总承包。

2.6 工程质量要求：

（1）设计要求的质量标准：本工程的设计过程和成果均必须符合国家、省、市颁布的有关市政公用工程设计及相关方面的现行标准、规范、规程、定额、办法并符合本项目设计任务书的要求；在设计过程中，如果国家或有关部门颁发了新的技术标准或规范，应采用新的标准或规范进行设计。

（2）施工要求的质量标准：执行国家、省、市或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格或以上验收质量等级标准。

2.7 安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工、城市管理相关规定，承诺工程施工期间的安全、文明施工措施、扬尘、城市管理等规定承诺达到合格或以上且不出现伤亡事故。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期（如为联合体投标，以联合体各方分别提供为准）。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须同时具有承接本工程所需的设计资质4.2.1.1和施工资质4.2.1.2所要求的企业资质：

4.2.1.1 须具有承接本项目所需的以下设计资质之一：

（1）工程设计综合甲级资质；

（2）工程设计市政行业甲级（或以上）资质；

（3）工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级（或以上）资质；

（4）工程设计市政行业道路工程专业甲级资质。

4.2.1.2 须具有承接本项目所需的市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质。

[注：具体资质要求按照国家有关规定填写，不得提高资质标准。招标项目要求同时具备多项资质的，招标人可以允许投标人采用联合体投标。]

4.2.2 本工程接受联合体投标。联合体成员不得超过两个（其中设计单位不超过1家，施工单位不超过1家），联合体投标的须以施工资质单位为牵头人。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合投标协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合投标协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4 联合体各方签订联合投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约保证金、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人（若为联合体投标，则指施工资质成员单位）须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人应有良好信誉，参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台，即已获得城市道路诚信编号，且对应行业的诚信档案处于有效范围。【若为联合体投标，则指联合体中符合招标公告设计资质的和招标公告施工资质的成员单位须分别提供；若指非联合体投标，投标人符合招标公告设计资质的和招标公告施工资质的均须获得诚信编号；对应资质类别分别为：设计类企业、施工类企业】。

4.4.1 城市道路诚信档案处于有效范围，是指城市道路诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）

4.4.2 广东省以外的投标人（若为联合体投标，则指广东省以外的成员单位），须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页件。

4.5 对投标人拟派项目负责人的要求

4.5.1 对投标人拟派设计负责人的数量及要求：

4.5.1.1 拟派设计负责人1名（若为联合体投标，则指设计资质成员单位的人员），须具有市政工程设计相关专业高级（或以上级）职称。

4.5.1.2 拟派设计负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派设计负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页件。

4.5.1.3 需提供投标人（若为联合体投标，则指设计资质成员单位）近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派设计负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）【若为联合体投标，则指设计资质成员单位】所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载的件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门终端设备的社保证明文件并加盖投标人公章。

4.5.2 对投标人拟派施工负责人的数量及要求：

4.5.2.1 拟派施工负责人1名（若为联合体投标，则指施工资质成员单位的人员）须具有市政工程相关专业中级（或以上级）职称，且具备注册于投标人本单位的市政公用工程或市政专业一级注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页件或电子证照件）。

4.5.2.2 拟派施工负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取，并且拟派施工负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派施工负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页件。

4.5.2.3 拟派施工负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.5.2.4 需提供投标人（若为联合体投标，则指施工资质成员单位）近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派施工负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）【若为联合体投标，则指施工资质成员单位】所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载的件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门终端设备的社保证明文件并加盖投标人公章。

4.5.5 投标人（若为联合体投标，则指施工资质成员单位）应慎重考虑选派一名施工负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标施工负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目施工负责人。如本项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.6 专职安全人员2名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》（投标人【若为联合体投标，则指施工资质成员单位】可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页件或电子证照件），且为投标单位（若为联合体投标，则指施工资质成员单位）在职人员。需提供投标人（若为联合体投标，则指施工资质成员单位）近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）【若为联合体投标，则指施工资质成员单位】所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载的件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门终端设备的社保证明文件并加盖投标人公章。省外进粤企业，专职安全人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页件。

4.7 对投标人企业的信誉要求（若为联合体投标，则联合体各成员单位均须符合）

4.7.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.7.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2021年3月15日至投标截止时间前登录佛山市公共资源化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交50万元的投标保证金。

6.2依据《佛山市南海区公共资源交易管理委员会办公室关于佛山市公共资源交易中心南海分中心关于试行推广投标保函有关事项的通知》（南资管办[2020]4号）的相关要求，本项目只接受投标人采用现金的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2021年4月7日9时30分。

7.1.2 开标时间：2021年4月7日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心开标2室302（地址：广东省佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号三楼）。

7.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、佛山市公共资源交易中心南海分中心（南海区人民政府网）以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3本次招标采用的评定标办法是两阶段评标定标办法。

10.4依据《佛山市南海区公共资源交易管理委员会办公室关于佛山市公共资源交易中心南海分中心有序恢复公共资源交易活动有关事项的通知》（南资管办[2020]1号）的相关要求，疫情防控期间，本项目具体要求如下：

10.4.1 取消投标人现场参加开标会议环节，投标人递交投标文件后即可离开。

10.4.2 在新型冠状病毒疫情防控期间，投标人（若为联合体投标，则指牵头人）可委托佛山本地分支机构、办事处的人员或佛山本地的其他人员作为投标人授权代理人，若投标人授权代理人未具备投标交易员资格的，开标时须出具法定代表人证明书、授权委托书，授权委托书须注明投标人任一投标交易员的姓名和身份证号码（投标交易员的授权期限须在有效期内），开标签到将采用录入交易员身份证号码形式进行身份验证，授权委托书中的授权代理人须与递交投标文件的授权代理人为同一人，否则招标人有权不接收投标文件。授权代理人（或法定代表人）身份检查不通过的，招标人将退回其投标文件。

10.4.3 在新型冠状病毒疫情防控期间，进入佛山市公共资源交易中心南海分中心的人员均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入。投标人未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件，投标授权人按招标文件要求递交了投标文件后即可自行离场，无需参加开标现场的后续流程。

10.4.4 到场的交易主体须配合佛山市公共资源交易中心南海分中心工作人员进行现场防疫工作（包括逐个体温测量，询问身体状况和近期旅行史、疑似病人接触史工作）。招标人及投标人办事人员进场需提交健康证明，详细说明身体情况，和近期旅行史、疑似病人接触史，并加盖单位公章。

11.联系方式

招标人：佛山市南海区南三投资建设有限公司	招标代理机构：广东创南工程管理有限公司
地址：佛山市南海区	地 址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码城天佑创富大厦A座1013室
邮编：/	邮 编：528000
联系人：邝先生	联系人：麦炽坤
电话：0757-86258398	电 话：0757－86253386
电子邮件：/	传 真：0757－86316628

2021年3月15日