1．招标条件本招标项目 2025年衡水市普通干线公路桥梁养护专项工程项目 （以下简称“本项目”），已由 河北省公路事业发展中心以冀公路〔2024〕143号 批准建设，项目业主为 衡水市交通运输局公路服务中心，建设资金来自 上级补助 ，施工图设计已由 河北省公路事业发展中心以冀公路〔2024〕243 号批准。招标人为 衡水市交通运输局公路服务中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1建设地点：衡水市境内。2.2建设规模：国道G106北京至广州公路小屯右桥养护工程,位于国道 G106北京至广州公路 K320+510处,冀州区 境内,所在的路段为一级公路。桥梁代码 (G106131103L0621),桥梁全长24.04米,桥梁宽度为:净10.5+2 ×0.5米防撞护栏,上部结构为2孔10米预制简支钢筋混凝土空 心板,下部结构为柱式墩台,钻孔灌注桩基础。设计荷载:汽车超20级、挂车-120。国道G338海兴至天峻公路北代桥养护工程，北代桥,位于国道 G338海兴-天峻公路 K185+927处,武强 县境内,所在路段为二级公路,桥梁代码(G338131123L0160),桥 梁全长34.04米,桥面宽度为:净11.4+2×0.3米护栏,上部结构 为3孔10米预制钢筋混凝土空心板,下部结构为柱式墩台,钻孔 灌注桩基础。设计荷载为汽-20级,挂-100。2.3计划工期：工期180日历天。2.4招标范围及标段划分：本次招标划分为2个施工标段。具体详见工程量清单及图纸。QL-1标段：国道G106北京至广州公路小屯右桥养护工程施工。主要工程内容：重建上部结构及盖梁,新建上部结构为2孔10米现浇连续钢 筋混凝土空心板,桥梁宽度为:净10.5+2×0.5米防撞护栏,桥墩 台既有桩之间增设一根新桩,桥墩台既有桩基采用高压旋喷注浆 加固;重建桥墩台盖梁及挡块,重建8道泄水管,重建桥头搭板2 块,重建桥头挡墙及护坡2处,重新施划标线37.2平方米,设计荷载:公路-Ⅰ级。QL-2标段:国道G338海兴至天峻公路北代桥养护工程施工。主要工程内容：新建上部结构为3孔10米现浇连续钢筋混凝土空心板,桥梁宽度为:净11.4+2×0.5米金属梁式护栏,桥面铺装为5厘米细粒 式沥青混凝土,桥头引道设置波型钢板护栏56米,更换2道80型 伸缩装置,新做18道泄水管,全桥喷涂硅烷浸渍剂131.3平方米, 新建垫石40处,改造锚栓54处,更换支座40块,更换8个挡块, 封闭盖梁混凝土裂缝 12.6米,新建桥头护坡2处,桥头衔接顺铺 沥青路面110米,重新施划标线66.7平方米。设计荷载:公路-Ⅰ级。2.5落实政策：按照河北省政务服务管理办公室关于印发《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》的通知（冀政务办【2023】35号），本项目采用“双盲”方式评审。投标文件技术标部分采用“暗标”方式编制及评审。3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格，并具备下表所要求的资质和业绩。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。投标人资格要求表资质要求QL-1标段：具有省级交通主管部门颁发的二类甲级公路养护工程施工从业资质或同时具备桥梁养护乙级资质。QL-2标段:具有省级交通主管部门颁发的二类乙级公路养护工程施工从业资质或同时具备桥梁养护乙级资质。3.2本项目不接受联合体投标。3.3每个投标人最多可对1个标段投标,且允许中1个标段。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，否则相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与投标。3.6本次招标采用资格后审方式，未通过资格审查的投标人将不能取得中标资格。3.7本次招标采用技术评分最低标价法。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2025年03月05日09:00至2025年03月10 日09:00期间（北京时间，下同），登录“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）”、“衡水市公共资源平台”下载电子招标文件，并及时查看有无澄清及修改，潜在投标人对招标文件有疑问或异议的，可以在招标文件规定的时间内提出。潜在投标人如未在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1投标文件递交的截止时间为2025年03月31日09:00，投标人应在截止时间前通过“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）”平台递交经CA加密的电子投标文件，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费，平台收费标准详见招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ），请及时缴纳，以免影响递交投标文件。5.2逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在本网站、本网站、“河北省招标投标公共服务平台”“衡水市公共资源平台”“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）”“河北省交通运输厅网站”发布。7. 提出异议渠道和方式招 标 人：衡水市交通运输局公路服务中心地 址：衡水市胜利东路 319 号联 系 人：田辉电 话：0318-2996991招标代理：河北大匠工程咨询有限公司地 址： 衡水市恒大绿洲19号楼联 系 人：路经理电 话：15512192357邮箱：15512192357@163.com8. 本招标项目的监督部门监督机构：衡水市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组地 址：衡水市胜利东路319号监督电话：0318-2103091监督机构：衡水市交通运输局地 址：衡水市胜利东路319号监督电话：0318-21205389. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准标段名称付费主体收费金额(元)QL-1标段：国道G106北京至广州公路小屯右桥养护工程施工；投标人/供应商900QL-2标段:国道G338海兴至天峻公路北代桥养护工程施工；投标人/供应商90010. 联系方式招 标 人:衡水市交通运输局公路服务中心招标代理:河北大匠工程咨询有限公司地 址:衡水市胜利东路319号地 址:衡水市恒大绿洲19号楼邮政编码:053000邮政编码:053000联 系 人:田辉联 系 人:路经理电 话:0318-2996991电 话:15512192357传 真:/传 真:/附表1 资格审查条件1-1 资格审查条件（资质最低要求）资质要求营业执照或事业单位法人登记证书要求持有有效的企业营业执照，或有效的事业单位法人登记证书。资质等级要求QL-1标段：具有省级交通主管部门颁发的二类甲级公路养护工程施工从业资质或同时具备桥梁养护乙级资质。QL-2标段:具有省级交通主管部门颁发的二类乙级公路养护工程施工从业资质或同时具备桥梁养护乙级资质。安全生产许可证有效的安全生产许可证。1-2 资格审查条件（财务最低要求）财务要求投标人为申请本项目所提供的营运资金（以2023或2024年度资产负债表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币50万元。1-3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求无1-4 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人过去5年（2020年03月01日至今）中不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。1-5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）序号岗位数量资格标准在岗要求1项目经理1工程师或以上职称（公路相关专业），具有“公路工程”专业的“二级及以上建造师注册证书”（注册单位名称与投标人名称一致），具有省级及以上交通行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）（单位名称与投标人名称一致）。目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离2项目总工1工程师或以上职称（公路相关专业），具有省级及以上交通行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）（单位名称与投标人名称一致）2 评标办法条款号条款内容评审因素与标准1评标办法本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定3名投标人进入第二个信封评审。如通过初步评审、资格审查的投标人为三名时，评标委员会不再对投标人进行详细评审，直接进入第二信封评审。评标委员会按照投标价由低到高的顺序推荐1-3名中标侯选人。若投标价相同，则比较200章报价，报价低的优先，200章报价也相同的，按照300章、400章的顺序采用上述办法比较后确定中标候选人。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封(商务文件)（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d．按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计；e. 承诺函文字与招标文件规定一致，实质性响应招标文件的规定；f. 电子投标文件的编制使用招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）电子招投标平台提供的投标文件制作工具进行制作并经河北 CA 电子证书进行加密。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a．投标保证金的金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，投标保函应当由投标人基本账户银行(或其上级银行）出具。银行保函有效期不得短于投标有效期。由投标人基本账户银行(或其上级银行）出具投标保函的，需在递交投标文件截止时间之前向招标代理提交银行保函原件（保函原件也可通过邮寄的方式提交，邮寄地址：衡水市桃城区恒大绿洲19号楼21层2107室；收件人：河北大匠工程咨询有限公司；联系电话：15512192357；）。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且满足招标文件中“投标文件格式”的要求。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且满足招标文件中“投标文件格式”的要求。（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（7）第一信封投标文件中未出现投标报价的内容。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e．投标人在投标活动中无欺诈行为；f．投标人未对合同条款有重要保留。第一个信封(技术文件)（1）暗标部分（技术文件）符合招标文件对暗标部分的要求第二个信封(报价文件)（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b．已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)。（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并的投标工程量清单与提交给招标人的工程量固化清单电子文件的内容完全一致。2.1.2资格审查标准1、投标人具备有效的营业执照或事业法人证书、资质证书、基本账户开户许可证或本单位基本账户在银行的相关备案资料（需包含开户名称、开户银行及银行账号）；2、投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定；3、投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（财务最低条件）”规定；4、投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（业绩最低条件）”规定；5、投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（信誉最低条件）”规定；6、投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定；7、投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。条款号条款内容评审因素与评审标准2.2.1分值构成施工组织设计：40分主要人员：30分技术能力：15分履约信誉：15分3.2.4通过第一个信封后进入第二信封评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择综合得分前3名的投标人进入第二信封评审。2.2.2评分因素评分因素细分项分值评分标准施工组织设计（40分）总体施工组织布置及规划5科学、合理、完善，得4.01-5.00较科学、合理、完善，得2.01-4.00较不合理、完善，得0-2.00主要工程项目的施工方案、方法与技术措施5科学、合理、完善，得4.01-5.00较科学、合理、完善，得2.01-4.00较不合理、完善，得0-2.00工期保证体系及保证措施5科学、合理、完善，得4.01-5.00较科学、合理、完善，得2.01-4.00较不合理、完善，得0-2.00工程质量体系及保证措施5科学、合理、完善，得4.01-5.00较科学、合理、完善，得2.01-4.00较不合理、完善，得0-2.00安全生产、文明施工、文物保护管理体系及保证措施5科学、合理、完善，得4.01-5.00较科学、合理、完善，得2.01-4.00较不合理、完善，得0-2.00环境保护、水土保持保证体系及保证措施5科学、合理、完善，得4.01-5.00较科学、合理、完善，得2.01-4.00较不合理、完善，得0-2.00项目风险预测与防范，事故应急预案5科学、合理、完善，得4.01-5.00较科学、合理、完善，得2.01-4.00较不合理、完善，得0-2.00大气污染防治（须含非道路移动机械进场管控方案）5科学、合理、完善，得4.01-5.00较科学、合理、完善，得2.01-4.00较不合理、完善，得0-2.00主要人员（30分）项目经理任职资格与业绩15满足招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”要求，得15分；项目总工任职资格与业绩15满足招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”要求，得15分；其他因素（30分）技术能力15通过第一信封资格审查得15分。履约信誉15通过第一信封资格审查得15分需要补充的其他内容：删除3.4.2、3.4.3、3.4.4条款注：施工组织设计评分保留一位小数点，评分值低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。