川中北部采气管理处2025-2026年凯旋办公区食堂及中心井站员工食堂餐饮业务外包服务（二次）

西南油气田分公司川中北部采气管理处2025-2026年凯旋办公区食堂及中心井站员工食堂餐饮业务外包服务（二次）招标公告

招标编号：ZY25-XN435-FW0339-02

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司川中北部采气管理处2025-2026年凯旋办公区食堂及中心井站员工食堂餐饮业务外包服务（二次），招标人为西南油气田分公司川中北部采气管理处，招标项目资金来自业主自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川中北部采气管理处2025-2026年凯旋办公区食堂及中心井站员工食堂餐饮业务外包服务（二次）。

2.2 项目概况：川中北部采气管理处凯旋办公区员工食堂位于遂宁市船山区凯旋下路157号，食堂建筑面积约560平米。其中:员工就餐区约320平方米，就餐位200余个厨房面积240平方米，功能区设置清晰、设备齐全。员工就餐模式为:自助餐；工作日早、中、晚三餐用餐人数分别在150人、300人、150人左右；工作日期间提供内部员工面点外卖（仅限凯旋办公区员工）；国令节假日及双休日为值班员工提供午餐、晚餐；全年不定期发生会议、接待用餐服务。

川中北部采气管理处中心井站食堂位于川中北部采气管理处所属一线生产场所,中心井站食堂员工就餐模式为:集体用餐，各个中心井站早、中、晚三餐用餐人数分别约25人。中心井站员工食堂工作模式为全年无休。

本次川中北部采气管理处采取餐饮承揽加工服务外包形式，由招标人负责食材原料采买，由专业餐饮服务团队提供菜品制作、用餐服务。本次招标拟选定服务商为凯旋办公区食堂、三个中心井站食堂餐饮服务，包括食品加工制作、用餐服务及食堂卫生、食品安全等日常管理。招标人负责提供服务场所、厨用设施设备及餐用具等，并承担食堂正常运转所需的水、电、气等能源消耗及食材费用。本项目预估金额551.68 万元（不含税）。

2.3 招标范围：

（1）负责提供食品加工和日常用餐服务；

（2）负责提供公务接待用餐（会务用餐、团队用餐）服务；

（3）负责食堂区域供配电、照明、给排水等设备系统的日常运行维护及管理（不含空调、消防系统、厨房设备的维护和修理；不含专业维保及检测)。

（4）负责食堂环境卫生清洁及餐用具清洁、日常维护及专项清洁保养等服务；

（5）负责原辅材料使用、验收、仓储管理等工作；

（6）承担食品质量、安全和卫生等方面的直接管理责任；

（7）负责与相关食品监督部门的对接并接受检查；

（8）服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。

（9）完成临时委托的与员工食堂管理密切相关的其它工作。

本次招标共1个标段。

2.4最高投标限价：本次招标控制价为551.68万元（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川省遂宁市船山区凯旋下路157号及管理处下属一线井站。

2.6 工期（服务期或交货期）：2025年4月1日-2027年3月31日。

2.7 质量标准：服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。

2.8授标原则

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以方案得分高的优先；如果方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

根据综合得分由高到低排名顺序，通过初评的有效投标人为N，当N≥3，推荐1～3名为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；当N<3时，如果评标委员会经评议认为仍然具备竞争性，推荐排名前2名的有效投标人为中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人；如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性，本次招标失败。

在有效期内项目单位可以根据每年的考评结果、履约过程中标人的表现对工作量进行调剂：

（1）按照集团公司、西南油气田分公司承包商、服务商、供应商管理办法进行考核，根据考核结果招标人有权核减工作量或取消中标资格；

（2）履约过程中出现一般质量、安全事故的，招标人有权核减工作量，直至取消中标资格；

（3）中标人无任何理由拒绝招标人委托任务3次以上的，招标人有权核减工作量，直至取消中标资格。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2本项目不接受联合体投标，不允许代理商投标，不允许分包。

*3.3人员资格和要求：

1. 为保证服务质量，投标人需承诺食堂服务团队人员不低于29人。食堂服务团队人员不低于29人。其中包括：项目经理至少1人；厨师长至少1人；前厅主管至少1人；主厨、厨师白案及墩子不少于12人；服务员不少于9人；勤杂、保洁及洗碗工等不少于5人。（承诺格式自拟）

2. 拟派项目经理：2020年1月1日至投标文件递交截止日，具有一项及以上食堂（餐厅）单餐规模不少于300人的政府机关或企事业单位食堂（餐厅）的管理工作经验或三星级及以上酒店餐厅管理工作经验。须提供有效的劳动合同、用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

3. 拟派厨师长：具有政府人力资源和社会保障部门颁发的或国家人力资源和社会保障部认可的中央企业或行业职业技能鉴定中心颁发的职业等级二级及以上厨师证书，且具有不少于五年在食堂（餐厅）单餐规模不少于300人的政府机关或企事业单位食堂（餐厅）或三星级及以上酒店餐厅担任厨师长的经验，年龄不小于40岁。须提供：①有效的厨师证；②有效的劳动合同、用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）。①和②须同时提供。

4. 拟派主厨：红案（不少于5人）、白案（不少于2人）等厨师均具有政府人力资源和社会保障部门颁发的或国家人力资源和社会保障部认可的中央企业或行业职业技能鉴定中心颁发的职业等级三级及以上厨师证书，且具有不少于五年在政府机关或企事业单位食堂（餐厅）或三星级及以上酒店餐厅的工作经验。须提供：①有效的厨师证；②有效的劳动合同、用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）。①和②须同时提供。

5. 拟派前厅主管：具有不少于三年在三星级及以上酒店或政府机关或企事业单位食堂（餐厅）的工作经验，年龄不高于40岁。须提供有效的劳动合同、用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

*3.4业绩要求：2020年1月1日至投标截止时间，已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目。类似项目:具有食堂（餐厅）用餐规模不少于300人的政府机关或企事业单位食堂（餐厅）的经营业绩或三星级及以上酒店餐厅服务业绩，业绩证明材料：提供业绩合同（包含但不限于合同封面、服务对象及内容、服务期限、服务规模及盖章签字页）。提供的业绩证明材料应反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反映关键信息的可同时提供委托人出具的加盖公章的证明文件，否则不予认可；业绩时间以合同签订时间为准。

*3.5财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年（2023年1月1日至投标截止日）中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.6信誉要求：

*3.6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.6.2 投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.6.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*3.6.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上3.6.1-3.6.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.6.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.7其他要求：

1. 投标人需提供承诺书（附件1），若未提供将否决其投标。

2. 投标人须编制详细食堂服务实施方案，并作为合同签订附件。

以上*条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年3月5日至2025年3月10日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年3月18日08时20分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目6万元。

6.联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025年3月　　

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

附件：投标商操作手册V1.1.pdf