生产管线安装技术服务项目

生产管线安装技术服务项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：生产管线安装技术服务项目

2.2 项目概况：本项目的主要内容是为中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部威远页岩气田开发提供生产管线安装技术服务。资金已落实，为2025年度页岩气项目部生产成本，项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

服务内容：①临时生产流程安装服务：负责从采气井口到轮换计量撬生产流程管线、阀门连接及分离器放空、排液管线安装和管线固定、试压等；②循环注气流程安装服务：负责采输平台气举压缩机的注气、放空、排液管线安装，以及管线的固定和试压；③油套串安装服务：负责采气树井口油、套阀门流程串联的技术服务；④零星作业：完成甲方安排的其他临时管线技术改造、安装、拆除，如临时压缩机放空管线、排液管线；⑤B、C环空泄压管线安装：进行高压钢管管线安装服务，将B、C环空压力泄放至放空流程。

2.3 招标范围：预估招标金额600万元（不含税）。

在甲方指定区域（威202、威204等井区）完成生产管线安装技术服务，预计17口井临时生产流程、34口井循环注气流程、57口井油套串安装及其它管线安装、拆除配合作业、45次零星作业施工、19口井B、C环空泄压管线安装任务。投标人提供现场作业人员、设备及法兰、阀门、流程管线、弯头、三通、基墩（固定式或移动式）等流程安装材料和运输（若涉及材料为甲供，则仅提供材料运输及流程拆卸、安装服务），完成流程安装连接并固定、试压合格（提供试压报告）后投入使用；若因生产需要平台流程不再使用，则负责完成流程材料的拆除（拆除前甲乙双方对现场材料进行清点交接）并回收至甲方库房或转移至新平台进行使用。以上为预估工作量，现场服务工作量根据现场情况进行调整。

标段划分：本次招标不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：如下：超过相应控制价的投标将予以否决。具体要求详见第五章报价要求。

（1）第一部分：设备材料（含13%增值税）

（2）第二部分：服务费用（元，含6%增值税）

注：上述单价均为包干价（设备材料部分含13%增值税，服务费用含6%增值税，如遇国家法定税率变动时按新税率计算），包含承包商提供该项服务的所有费用，包括但不限于增值税、工资、保险、交通费、住宿费、安全文明措施费、食宿，利润等所有费用之和。）

2.5 服务地点：甲方指定天然气生产现场

2.6 服务期限：自合同签订之日一年。

2.7 服务要求：符合招标文件相关技术要求详见第五章。

2.8定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

根据评审办法进行打分，按得分高低顺序进行排名。

招标人按管理权限和程序确定中标人，原则上确定排名第一的中标候选人为中标人。

若通过初步评审的有效投标人≥3家，推荐1-3名为中标候选人，招标人确定排名第1中标候选人为中标人。

若通过初步评审的有效投标人<3家，由评标委员会评审认定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若经评审具备竞争性，推荐剩余所有有效招标人为中标候选人，招标人确定该第一名中标候选人为中标人；若评审认定不具备竞争性，则否决所有投标，本次招标失败。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察内容为投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，因其存在弄虚作假行为，投标保证金不予退还。相关情况上报招标管理部门，由管理部门进行处理，对招标人造成损失的，追究该投标人的法律责任。其中标人资格由后续的中标候选人依次递补，如无中标候选人递补，则重新招标。

2.9投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标候选人：

2.9.1通过初步评审后（形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准），评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明，评标委员会应从投标人的人员配置、工期（服务期限或交货期）的要求、管理成本等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

评标委员会认为该投标人不能合理说明的，认为该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理同的，视为同意。

2.9.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或低于有效报价平均值的80%，使得其投标报价可能低于其个别成本的，投标人应在投标报价中对其低报价进行说明，阐明理由和依据，并在投标文件中附相关证明材料。否则评标委员会认定该投标人以异常低价竞标，其投标应作否决投标处理。

2.10若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求：/

*4.人员资格及要求：

投标人须配备完整的服务团队：项目负责人1人，技术负责人1人；现场安装服务队伍不少于1支（5人）。

现场安装服务队伍包含：作业队长1人、操作员4人，其中至少1人持有特种作业操作证（高处作业）。

项目负责人具有石油相关专业本科及以上学历，持有政府相关部门颁发的有效《安全生产知识和管理能力考核合格证》（行业类别：陆上石油天然气开采）。

投标人需承诺现场安装服务人员入场服务前取得有效的井控证和硫化氢防护证。

（证明材料：①提供拟派人员身份证与劳动合同；②提供项目负责人学历证明、安全管理资格证扫描件；③提供现场安装服务队伍至少1人的特种作业操作证（高处作业）；④提供现场安装服务队伍至少1人持有起重机指挥Q1资格证；⑤提供承诺函明确承诺入场作业前所有现场安装服务人员取得有效的井控证和硫化氢防护证。）

*5.机具设备要求：

5.1投标人需至少配备2台值班车辆（四驱皮卡）用于保证本项目运行。

（提供拟配备的车辆行驶证扫描件，租赁的还需另外提供租赁合同，车辆需2022年1月1日后投入使用）

5.2投标人需至少配备1台12T自卸汽车用于保证本项目运行。

（提供拟配备的车辆行驶证扫描件，租赁的还需另外提供租赁合同，车辆需2022年1月1日后投入使用）

5.3按工作需要配置相应辅助工具，如管钳、加力杆、各类扳手、钢丝刷、便携式多功能气体监测仪等，配备的工具器材应满足现场要求，便携式多功能气体监测仪应检测合格有效。

（提供拟配备的工具、设备的清单与实物图）

*6.业绩要求:近三年（2022年1月1日至投标截止时间）具有不少于1项合同金额不低于100万的采输气生产管线流程安装或地面流程测试计量或采输气设施生产运行维护等服务内容类似项目业绩。（提供服务合同复印件及对应的结算发票，发票开具时间须为招标文件公布之日前；正在执行且未结算的项目提供有效服务合同复印件）。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

成立时间不足一年的应提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2022年1月1日以来生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

9.1截止本项目投标文件递交之时前，承诺未被列入中国石油集团公司、川庆钻探工程有限公司或西南油气田分公司承包商黑名单。

9.2投标人须承诺，接受招标人现场考察，若涉嫌造假，将取消其中标资格，并按照川庆公司相关规定进行处理，包括但不限于取消准入资格，列入公司承包商黑名单，限制交易等。

9.3投标人需承诺中标后接到招标人服务通知书后3个日历日内组织人员设备到场，具备现场服务条件，入场前按要求办理相关入场手续，作业结束后完成清场及验收工作。

9.4承诺提供生产管线安装服务所需的全部材料，主体流程材料采用N80材质2-7/8”平式扣油管连接，流程整体承压要求≥35MPa。单井流程材料包括：①油管、接箍、弯头、三通、堵头，整体流程长度约50m；②平板闸阀、针阀各1套（配丝扣法兰盘）③间隔10-15m采用基墩（固定式水泥基墩坑尺寸长×宽×深为0.8×0.8×1.0m，移动式基墩重量≥0.6t）或者使用压板、膨胀螺丝对管线固定。B、C环空泄压管线使用3/8英寸的高压不锈钢钢管进行安装，泄压管线上需要监测压力的压力表和控制泄压流量的控制阀门，以及关断阀，并对泄压管线进行试压和固定。（提供拟选流程材料主要部件的实物图片、技术规格数据。）

9.5承诺配备工艺设施设备安装、试压的设备，试压设备额定压力≥40MPa。（提供拟配备的试压设备的实物图与铭牌）

9.6投标人需签写承包商企业全环保诚信承诺书、HSE承诺书、招标项目管理承诺书、保密协议书，如未书面承诺，投标将被否决。

9.7承诺满足第五章招标人要求的主要技术要求或技术方案，进行整体承诺，格式自拟。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年5月9日至2025年5月15日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年5月20日 08时20 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：详见投标人须知前附表；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

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