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成都局集团公司四川成都铁路国际商旅集团有限公司四川分公司2025年人员不足及新线新增商业辅助作业服务业务外包公开招标（第二次）采购公告

（项目编号：202504150202105102002）

 

*重要：国铁采购平台自2024年3月28日起上线会员服务功能并向平台供应商试行收取会员服务费和单次项目使用费，具体事项可登录国铁采购平台查看《关于开展国铁采购平台会员服务和收费工作的通知》或下载招标公告相关附件，了解有关内容和要求，也可通过010-95306-8进行咨询。请有意参加项目的投标人按照国铁采购平台要求提前缴纳会员服务费或单次项目使用费，以免影响各投标人参与项目投标。

 

1．招标条件

受四川成都铁路国际商旅集团有限公司委托，成都西南铁路物资有限公司作为招标代理机构，现就成都局集团公司四川成都铁路国际商旅集团有限公司四川分公司2025年人员不足及新线新增商业辅助作业服务业务外包采购项目进行公开招标。

本项目采购资金已落实，具备招标条件。

2．项目概况与招标范围

项目概况：四川分公司管辖范围内2023年底开通成自宜高速铁路（三岔湖、天府机场、资阳西），2024年开通巴南高速铁路（巴中东、巴中西、马鞍、仪陇）、川青铁路（镇江关、三星堆、松潘、什邡西、绵竹南、茂县、黄胜关、黄龙九寨、高川、安州），2025年底预计开通淮口南站。

近几年涉及成达万高速铁路、成渝中线高速铁路、成都市域环线铁路以及新建成都站、天府站、十陵南站、淮口南站等新线新站开通，将新增大量车站商业现场巡检及辅助管理的工作量。而核心岗位人员退休后所造成的工作量缺口无法通过内部调剂解决，且商铺内电器线路众多，分公司现有人员不具备检查商铺内电器线路安全的专业知识，安全管理难度较大。

为弥补即将产生的工作量缺口，落实日常消防专业巡检要求，四川分公司拟将商业辅助作业服务进行业务外包。

服务范围及内容：按照四川成都铁路国际商旅集团有限公司《四川成都铁路国际商旅集团有限公司车站商业商铺现场管理办法》相关要求，服从四川成都铁路国际商旅集团有限公司四川分公司相关经营组工作安排，完成分公司施工的资料收集、手续办理、过程办理、项目结算办理等工作；负责分公司管辖的车站商铺配电、电器、电路、用水等设施设备，指导商家按照要求进行整改；负责分公司管辖的车站商铺装修方案办理；负责分公司交办的其他任务；成都市内站车商铺监督商家规范经营每日不得低于2次，每个点位每次时间不得低于15分钟；四川分公司管辖范围内沿线站车商业商铺每月监督商家规范经营不得低于2次，每个点位每次时间不得低于20分钟；值班值守等相关工作。

服务期限：签订业务外包合同起一年内。若在服务期限内因不可抗力、集团公司政策调整等原因导致分公司业务停止，则该外包服务自然终止，双方自动解除约定，互不承担违约责任。

本次招标服务名称、服务内容、包件划分、计量单位、数量、服务期限、服务地点等见服务需求明细表（见附件2）。

3．投标人资格要求

3.1资质要求：投标人须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备独立法人资格的企业，具有人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证的。（须提供营业执照复印件及许可证复印件）

3.2财务要求：

3.2.1财务状况良好须提供2023年或2024年度经第三方会计师事务所或审计机构出具的财务报告及报表。

3.2.2须具有增值税一般纳税人资格，能自行开具税率为6%的增值税专用发票。须提供一般纳税人资格证明材料或自行开具的增值税专用发票复印件。

3.2.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2024年时间段内连续三个月依法缴纳税收有效证明材料及社会保障资金有效证明材料。

3.3业绩要求：

3.3.1投标人须提供近3年（2022年3月至2025年3月）不少于1个类似项目的服务业绩，须提供中标通知书或合同及部分结算依据复印件。

3.3.2履约情况良好，须提供不限于1份由上述业绩证明材料中由发包单位盖章确认的履约良好的证明材料，格式不限。

3.4信誉要求：

3.4.1本次招标不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）查询结果截图）。

3.4.2在国家企业公示系统中（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）”。

3.4.3本次招标不接受在近三年（2022年3月至今）内存在被列入失信被执行人记录的投标人参与（须提供信用中国或中国执行信息公开网查询结果截图）。

3.4.4投标单位及法定代表人近三年（2022年3月至今）内无行贿受贿犯罪记录，须提供中国裁判文书网查询结果截图。（http://wenshu.court.gov.cn/）

3.5其他要求：

3.5.1投标人须有固定的经营场所，须提供经营场所房产证明材料（不动产产权证或租赁合同等有效证明材料）。

3.5.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包转包。

3.5.3投标人须书面承诺：从业人员必须全部和投标人签订劳动合同，服务内容不得转包。

3.5.4投标人须书面承诺：知晓并认可招标清单工作量为公司后续1年内的潜在最大工作量，并作为招标代理费收取依据，不代表公司对该业务外包工作量的承诺。公司经营随市场变化，制定外包工作量计划，并完成审批程序后执行，公司根据实际工作量、中标价格和《成铁商旅公司业务外包服务规范及考核办法》（附件2）、《成铁商旅公司安全红线、站车商业业态禁止行为内容及违约处理考核标准》（附件3）据实向投标人结算费用。

3.5.5投标人须书面承诺：为本项目配置的人员方案中，所有外包从业人员均为符合四川成都铁路国际商旅集团有限公司要求的熟练员工，在中标后持续开展本项目从业人员培训，培训方式包含但不限于讲座、技能培训、送外培训、同行交流等。所有费用由投标人承担，培训计划、培训内容、培训档案等资料交成铁商旅公司备案。

3.5.6四川成都铁路国际商旅集团有限公司支付给投标人的总费用包含管理费、从业人员的人工费、福利费、社会保险、税费、公积金、意外伤害、工伤、劳务仲裁和诉讼、经济补偿等一切费用。

3.5.7投标人须书面承诺：涉及投标人从业人员劳动纠纷、仲裁、诉讼、工伤、意外伤害、经济纠纷赔偿、劳动安全等由投标人承担。

3.5.8投标人须书面承诺：按国家社会保障及福利政策，为外包从业人员缴纳，同时不得使用超法定退休年龄人员。

4．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5．获取招标文件

5.1凡有意参加投标者，须在国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）进行企业用户注册并审核通过后方可参与投标。注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306-8，客服服务时间：周一至周日（8时至18时）。请投标人通过国铁采购平台（帮助中心）下载电子招采系统用户操作手册，熟悉电子招采系统的使用流程及规范。

5.2招标文件发售期：从2025年5月10日00时00分起至5月15日00时00分止。招标文件公开出售，每包售价0元人民币。

购买电子招标文件后，如果还需购买纸质招标文件的，请在招标文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质招标文件的发售将收取印刷费用）。本项目招标文件不采用邮购方式发售。

5.3获取招标文件：招标文件发售期内，投标人登录国铁采购平台选择参与的项目包件，获取招标文件及相关招标资料。投标人登录国铁账号后，须在点击右侧图标【物资采购】——【电子招投标（试）】，选择投标项目点击【】，成功后在国铁采购平台电子招标采购系统【参与的项目】中下载本项目的招标文件。

同时投标人在获取招标文件时须在发售期内通过当面或电子邮件将《投标人信息表（w{**d版和加盖投标人公章PDF版）》（见附件）递交至招标代理机构。电子邮箱：2457648572@qq.com（邮件主题格式如下：项目编号，公司简称，包件号)。

5.4投标人购买招标文件成功后如不能按时递交投标文件或放弃参与投标的，请在递交投标文件截止时间至少3日前，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件号），当面递交或通过电子邮件发至5.3条款指定邮箱，并与代理机构联系人进行确认。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交时间为2025年5月30日9时00分至9时30分（北京时间），递交地点为成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心本项目开标室（成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼）。被委托人在递交投标文件时须同时递交授权委托书（与本项目授权委托书一致）并出示被授权人身份证；法定代表人递交文件时须递交营业执照复印件并出示本人身份证。

6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.3投标人不符合招标公告6.1条款要求的，无法参与后续投标事宜。

7.开标时间和地点

请各投标人代表于2025年5月30日9时30分（北京时间）准时出席开标仪式。开标地点：成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心本项目开标室（成都市成华区驷马桥路 2 号附1号成都铁路综合大楼 11 楼）。

8.招标代理服务费支付

中标人在收到《代理服务费收取函》后按规定向招标代理机构支付代理服务费。代理服务费按差额定率累进法收取，即按包件中标金额大小划分代理服务费收取档次，分档计算代理服务费金额，各档累加为代理服务费总额。具体标准如下：



中标金额

1000万元以下（含1000万元）

1000～3000万元（含3000万元）

3000～5000万元（含5000万元）

5000万元～1亿元（含1亿元）

1亿元以上



代理服务费费率

1.5%

1.3%

1.0%

0.7%

0.5%



 

9．发布公告的媒介

本公告在国铁采购平台(https://cg.95306.cn/)、{本网站（http://www.{wz_now/）发布。 

10．联系方式

采购人：四川成都铁路国际商旅集团有限公司

地  址：成都市金牛区人民北路二段九号

邮  编： 610081

联系人： 綦燕

电  话： 13018243853

电子邮件：15849698@qq.com

招标代理机构：成都西南铁路物资有限公司

详细地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼

邮政编码：610051 

项目联系人：何玉洁

代理机构项目自编号：2025041502021051020001

联系电话：18583468339

邮箱：2457648572@qq.com

11.其它

11.1凡有意参加投标者，请通过智慧保证金系统（https://www.gtwzzb.com）按照参与包件每包一次性单笔缴纳足额投标保证金。保证金应当一包一缴，每包缴纳的保证金账号信息详见智慧保证金系统自动生成的对应包件虚拟账号信息。请勿汇至招标代理机构建设银行账户。

投标人须在智慧保证金系统（https://www.gtwzzb.com）进行账户注册并审核通过后，方可登录系统缴纳保证金。请投标人在递交投标文件截止时间前2个工作日提交注册申请，提交后审核时间原则上不超过24小时（工作日）。

投标人登录成功后，点击系统页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“项目列表”页面，查询参与项目名称后，点击所报包件对应的【参与】按钮，该包件【参与】按钮变为【已参与】按钮后，再点击页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“参与项目”页面，点击页面中的【缴纳】按钮，可进入“缴纳页面”查看已参与的项目详细信息，点击对应包件进行银行转账（转账时请备注：项目编号，包件号）。具体注册及操作过程详见供应商操作手册（保证金系统自行下载），如有问题，请及时联系项目联系人。

11.2投标保证金银行转账须从投标人基本账户转出，不允许现金缴款和个人缴款。

如招标人要求中标人缴纳履约保证金，请勿错误支付至招标代理机构。

 

2025年5月8日

附件1：

投标人信息表

（加盖公章）



单位名称

 



联系人及电话

 



电子邮箱

 



邮寄地址

 



项目名称及项目编号

 



包件号

 



开票信息（提供与税务登记一致的有效信息）

单位名称：

地址及电话：

纳税人识别号：              

基本账户开户行：**省**市              

银行账号：

开户行行号：               

（用于开票及退还投标保证金）



                    年   月   日

备注：1.不得修改本表格格式；

2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。

 

附件2.服务需求明细表

 



包件号

服务名称

主要工作内容

岗位人员要求

服务地点

具体工作量

数量

计量

单价

限高单价

（元/人/月）

限高

总价

（元/年）

备注



1

商业辅助作业服务

根据成铁商旅公司四川分公司工作安排，做好商铺的日常巡查巡检、现场动火作业盯控等相关工作。

投入该项目人员要求：年龄30周岁以下，性别不限，身体健康。

四川分公司业务管辖范围内

 

成都市内站车商铺每日巡查不得低于2次，每个点位每次巡查时间不得低于15分钟；沿线站车商业商铺每月巡查不得低于2次，每个点位每次巡查时间不得低于20分钟；值班值守等相关工作。

2

人工工作量/年

11500

276000

沿线商业点位巡检产生交通费及住宿费等按照《四川成都铁旅国际商旅集团有限公司差旅费管理办法》，据实结算。



投入该项目人员要求：年龄40周岁以下，性别不限，身体健康。

持有电工或建筑工程师相关职业资格证书，或持有会计初级及以上专业技术资格证书。

商铺日常巡检，对商品陈列、销售行为进行规范；动火作业盯控；检查消防设备是否齐全且处于良好状态；检查消防通道是否通畅，有无安全隐患；商业ERP业财融合数据辅助工作，并及时处理公司安排的相关工作。

3

人工工作量/年

12500

450000



合计含税总包限价（元）

726000

 



                                                                                                                                                                                                                

                                                                                                                                                                                            成都西南铁路物资有限公司

                                                                                                                                                                                    日期  ：2025年5月9日