本询比项目为中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心2025年数据风险评估分析平台建设项目（标段编号：HBBBFA202510290059），采购人为中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心，采购代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：依据工信部和管局相关考核办法，为了深入贯彻落实《数据安全法》、《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》有关规定要求，加快推进电信行业数据安全管理工作部署，鼓励企业积极开展数据安全管理实践和技术创新。同时，当下网络和数据安全风险更加严峻复杂，新型安全威胁和风险日益增多。根据有关法律法规，按照工信部、省委省政府有关工作部署，为全面加强湖北省新型融合领域网络和数据安全保障体系和能力建设，落实湖北信息通信业全力打造全国数字经济发展高地“登峰行动”计划。目前湖北电信已经建立数据安全管控平台，已经实现考核要求的基础能力，需要加强对重要数据核心数据的识别和管理，对各重要、核心数据按照规范开展合规评测和风险评估。

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1 采购内容：数据处理活动风险分析平台2025年建设，优化分类分级功能，增加系统操作功能便利性；平台主要功能包括：数据处理活动风险分析平台满足电信领域数据安全风险评估规范。周期性的对重要、核心、一般数据及目标系统进行风险评估，建设完整的数据台账，能够从多个维度查看数据资产的详细情况。建立有效的数据安全纵向监管模式，被监管单位可接收风险评估任务，根据实际情况填写结果报告。

1.2.2项目规模：预估人民币65万元（不含税）；

1.2.3实施地点：湖北省武汉市；

1.2.4服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日；

1.2.5质量要求：合格；

1.2.6技术标准要求：满足国家、行业及采购人的相关标准和要求；

序号	标包名称	产品名称	规格型号	数量	交货地点	交货期
1	中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心2025年数据风险评估分析平台建设项目	中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心2025年数据风险评估分析平台建设项目	-	1	湖北省武汉市	自合同签订之日起至2025年12月31日；

本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2成交供应商数量如下

有效供应商数量	成交候选人数量	成交供应商数量
有效响应供应商 ≥3 个的，推荐 2 个成交候选人;	2	1
有效响应供应商 ＝2 个的，继续组织评审或重新采购，继续组织评审的，推荐1个成交候选人；	1	1
有效响应供应商 ＝1 个的，与其直接采购或重新采购。	1	1

每个成交供应商对应的份额如下：

成交供应商数量	第一名	备注
1	100%
1	100%
1	100%

1.3 本项目设置最高响应限价。本项目设置最高响应限价，最高响应限价为【65】万元人民币（不含税），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2. 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求:

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。


2.1.5 本次询比不接受联合体响应。

2.1.6 本次询比不接受代理商响应。


2.1.8 1、本项目要求供应商具备自2022年1月1日至本项目公告发布之日止的类似项目业绩（数据安全、API接口管理系统、数据安全管控平台、数据安全风险分析平台类等）。以单项合同或订单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计含税金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评审委员会无法确定业绩的不予认可。（单项合同时间以双方签订落款时间为准，金额以单项合同含税金额为准；框架合同的时间以订单时间为准，金额以订单累计含税金额为准）。

2、本项目要求供应商提供廉洁响应承诺书。

3、本项目要求供应商满足以下信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标/响应资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标/成交或者严重违约以及发生重大安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标/响应资格并在暂停期内的。提供承诺书。


2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年07月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2020年07月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年07月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的；


（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；


（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3 产品资格要求：

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。

2.7 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4. 询比文件的获取

4.1 询比文件获取时间:2025年11月04日17时00分00秒至2025年11月07日17时00分00秒（北京时间，下同）。

4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。

5. 响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年11月12日09时00分00秒

5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

7. 供应商注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3 技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929/010-56107880

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、（/）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式

9.1 联系方式

采 购 人:	中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心	采购代理机构:	中邮通建设咨询有限公司
地 址：	武汉市常青路158号	地 址：
邮 编：		邮 编：
联 系 人：		联 系 人：	袁磊
电 话：		电 话：	19371405900
电子邮件：		电子邮件：	yuanlei0731.cutcc@chinaccs.cn
网 址：		网 址：
		开户银行：
		账 号：

9.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：中邮通建设咨询有限公司

2025年11月04日

本询比项目为中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心2025年数据风险评估分析平台建设项目（标段编号：HBBBFA202510290059），采购人为中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心，采购代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：依据工信部和管局相关考核办法，为了深入贯彻落实《数据安全法》、《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》有关规定要求，加快推进电信行业数据安全管理工作部署，鼓励企业积极开展数据安全管理实践和技术创新。同时，当下网络和数据安全风险更加严峻复杂，新型安全威胁和风险日益增多。根据有关法律法规，按照工信部、省委省政府有关工作部署，为全面加强湖北省新型融合领域网络和数据安全保障体系和能力建设，落实湖北信息通信业全力打造全国数字经济发展高地“登峰行动”计划。目前湖北电信已经建立数据安全管控平台，已经实现考核要求的基础能力，需要加强对重要数据核心数据的识别和管理，对各重要、核心数据按照规范开展合规评测和风险评估。

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1 采购内容：数据处理活动风险分析平台2025年建设，优化分类分级功能，增加系统操作功能便利性；平台主要功能包括：数据处理活动风险分析平台满足电信领域数据安全风险评估规范。周期性的对重要、核心、一般数据及目标系统进行风险评估，建设完整的数据台账，能够从多个维度查看数据资产的详细情况。建立有效的数据安全纵向监管模式，被监管单位可接收风险评估任务，根据实际情况填写结果报告。

1.2.2项目规模：预估人民币65万元（不含税）；

1.2.3实施地点：湖北省武汉市；

1.2.4服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日；

1.2.5质量要求：合格；

1.2.6技术标准要求：满足国家、行业及采购人的相关标准和要求；

序号	标包名称	产品名称	规格型号	数量	交货地点	交货期
1	中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心2025年数据风险评估分析平台建设项目	中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心2025年数据风险评估分析平台建设项目	-	1	湖北省武汉市	自合同签订之日起至2025年12月31日；

本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2成交供应商数量如下

有效供应商数量	成交候选人数量	成交供应商数量
有效响应供应商 ≥3 个的，推荐 2 个成交候选人;	2	1
有效响应供应商 ＝2 个的，继续组织评审或重新采购，继续组织评审的，推荐1个成交候选人；	1	1
有效响应供应商 ＝1 个的，与其直接采购或重新采购。	1	1

每个成交供应商对应的份额如下：

成交供应商数量	第一名	备注
1	100%
1	100%
1	100%

1.3 本项目设置最高响应限价。本项目设置最高响应限价，最高响应限价为【65】万元人民币（不含税），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2. 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求:

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。


2.1.5 本次询比不接受联合体响应。

2.1.6 本次询比不接受代理商响应。


2.1.8 1、本项目要求供应商具备自2022年1月1日至本项目公告发布之日止的类似项目业绩（数据安全、API接口管理系统、数据安全管控平台、数据安全风险分析平台类等）。以单项合同或订单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计含税金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评审委员会无法确定业绩的不予认可。（单项合同时间以双方签订落款时间为准，金额以单项合同含税金额为准；框架合同的时间以订单时间为准，金额以订单累计含税金额为准）。

2、本项目要求供应商提供廉洁响应承诺书。

3、本项目要求供应商满足以下信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标/响应资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标/成交或者严重违约以及发生重大安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标/响应资格并在暂停期内的。提供承诺书。


2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年07月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2020年07月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年07月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的；


（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；


（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3 产品资格要求：

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。

2.7 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4. 询比文件的获取

4.1 询比文件获取时间:2025年11月04日17时00分00秒至2025年11月07日17时00分00秒（北京时间，下同）。

4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。

5. 响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年11月12日09时00分00秒

5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

7. 供应商注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3 技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929/010-56107880

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、（/）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式

9.1 联系方式

采 购 人:	中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心	采购代理机构:	中邮通建设咨询有限公司
地 址：	武汉市常青路158号	地 址：
邮 编：		邮 编：
联 系 人：		联 系 人：	袁磊
电 话：		电 话：	19371405900
电子邮件：		电子邮件：	yuanlei0731.cutcc@chinaccs.cn
网 址：		网 址：
		开户银行：
		账 号：

9.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：中邮通建设咨询有限公司

2025年11月04日