原公告基础上补充





附件





1：资格审查要求 、



附件





2：评标办法。



































附件

1：资格审查要求













附录

1 资格审查条件（资质最低要求）



















资质要求















投标人须具有中华人民共和国独立企业法人资格





，





具备





建设行政主管部门核发的





工程监理综合资质或具备铁路工程监理乙级及以上资质。















 









 











附录

2资格审查条件 （业绩最低要求）



















业绩要求















投标人近

5年（2021年1月1至今）内至少具备一项铁路工程监理业绩，时间以合同签订时间为准。















 









 











附录

3资格审查条件（信誉最低要求）



















信誉要求















投标人在近

1年内(2025年02月01日至今)不曾在铁路工程施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使铁路工程施工监理合同被解除。

















 









 











附录

4资格审查条件（主要人员最低要求）



















人员









数量











资格要求













在岗要求















总监理工程师









1









具有国家注册监理工程师证书（铁路工程专业）







 







无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

















注：总监理工程师要求必须为投标人自有人员。









 















附件

2：









评标办法（综合评









估









法）



















评标办法前附表

















条款号









条款名称









评审因素与评审标准













1









评标办法









本次评标采用综合评





估





法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第

2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：









（

1）





评标价低的投标人优先





；









（

2）商务和技术得分较高的投标人优先；









（

3）投标人满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计合同额高的优先。













2.1.1









2.1.3









形式评审与响应性评审标准











第一个信封（商务文件）评审标准：











（



1）投标文件由投标人使用“河北省公共资源交易服务平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用

CA 数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件；









（

2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知





3.7.3要求





；









（

3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：









a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、总监理工程师相关信息、质量要求、安全目标及监理服务期限；









b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写





。









（

4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金（





本项目不适用





）





。









（

5）





投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。









（





6





）





投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。









（

7）





投标人未以联合体形式投标





。









（





8





）投标人未提出分包计划。









（





9





）投标人未对





本项目





提交两个以上不同的投标文件。









（





10





）投标文件（第一信封





商务文件





）中未出现有关投标报价的内容。









（

1





1





）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。









（

1





2





）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。









（





13





）





权利义务符合招标文件规定：









a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；









b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；









c.投标人未提出不同的支付办法；









d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；









e.投标人在投标活动中无欺诈行为；









f.投标人未对合同条款有重要保留。











第一个信封（技术文件）评审标准：











（

1）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知





3.7.3规定





。











第二个信封（报价文件）评审标准：











（

1）投标文件由投标人使用“





河北省公共资源交易服务平台





”的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行“导出”操作，形成加密 的投标文件；









（

2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知





3.7.3要求





。









（

3）





投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：









a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标总报价、增值税税率、





施工阶段（含施工准备阶段）监理服务费





、





缺陷责任期及竣工验收期阶段监理服务费





；









b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。









（

4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。









（

5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。









（

6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。













2.1.2









资格评审标准









（

1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（





三证合一或五证合一的除外





）、监理资质证书和基本账户开户许可证（投标人基本账户开户许可证已取消的，提供其基本账户开户的其他证明材料）；









（

2）投标人的资质等级符合招标文件规定。









（

3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。









（

4）投标人的信誉符合招标文件规定。









（

5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。









（

6）投标人的其他要求符合招标文件规定。









（

7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。













2.2.1









分值构成（总分

100分）









第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成；









技术建议书：





60





分









主要人员：





5





分









其他（业绩）：





5





分









第二个信封（报价文件）评分分值构成：









评标价：





30





分













2.2.2









评标基准价计算方法









评标基准价的计算：









所有通过第一个信封评审的投标文件，开启第二个信封，





在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。









（

1）评标价的确定：









评标价

=投标函文字报价









（

2）评标基准价的确定：









将评标价





最低价





作为评标基准价。当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。









在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。













2.2.3









评标价的偏差率计算公式









/













需要补充的其他内容：









3.1.1款修改为：





评标委员会依据本章第





2.1





款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。









3.6.1款不适用。















具体评分标准如下：



















条款号













评审因素













评分因素权重分值













各评分因素













细分项













分值













评分标准















2.2.4（1）









技术









建议









书









60





分









监理大纲和措









施









对本招标项目监理工作范围和任务理解









10





分









理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得





8.01-10.00分













理解较准确，思路较清晰，得





7.01-8.00分













理解基本准确，得





6.00-7.00分













监理方案及措施









15分









方案详尽，措施具体全面合理，可行性强，得





13.01-15.00分













方案较详尽，措施合理，可行性较好，得





11.01-13.00分













方案一般，措施基本全面，可行性一般，得





9.00-11.00分













监理工









作程序









15分









内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得





13.01-15.00分













内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得





11.01-13.00分













内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得





9.00-11.00分





 













本工程监理工作的重点与难点分析









10





分









分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得

8.01-10.00分













分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得

7.01-8.00分













分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得

6.00-7.00分













对本工程的建议









10





分









建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，





8.01-10.00分













建议措施全面、合理，可实施性较好，得





7.01-8.00分













建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得





6.00-7.00分













2.2.4（2）









主要









人员









5





分









总监理工程师









5





分









满足附录

4资格审查条件最低要求得





5分





；













2.2.4（3）









评标价









30





分









投标价得分计算公式示例：









投标报价得分＝





（





评标基准价

/投标报价) ×30





。













2.2.4（4）









其他









因素









5





分









业绩









2





分









满足







附录

2资格审查条件（业绩最低要求）







，得





2





分





。













3





分









在满足







附录

2资格审查条件（业绩最低要求）







要求的基础上，





投标人每增加一项近

5年（





2021年2月1日





至今，以合同签订时间为准）的铁路工程监理业绩，得





1





.5分，满分





3





分。

















注：









1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。技术建议书中评分低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明





。









2、缺项则该项得0分。









3、打分分值保留小数点后两位





。